Capítulo 31. La presentación del manual: una oportunidad que otros aprovecharon.
Cuando en el Grupo de Trabajo GT-53 se comenzó a analizar la realidad del autocaravanismo, desde la propia Dirección General de Tráfico se detectó rápidamente un problema de fondo: el profundo desconocimiento de esta actividad.
No solo por parte de la sociedad en general, sino también dentro de la propia administración.
Ese desconocimiento explicaba muchas de las actuaciones desproporcionadas que, en aquellos años, se estaban produciendo contra el autocaravanismo.
Por eso, ya desde la propia moción aprobada en el Senado, se contempló la necesidad de estudiar la situación y elaborar herramientas que ayudaran a interpretarla correctamente.
Ese fue, precisamente, uno de los objetivos del GT-53.
El manual: una herramienta necesaria.
Como resultado de aquel trabajo, la Dirección General de Tráfico y el Ministerio del Interior elaboraron un documento que ya hemos mencionado en capítulos anteriores:
“La Movilidad en Autocaravana: contexto actual y propuestas de actuación”.
Un manual concebido como herramienta informativa y de apoyo dirigida a los distintos ámbitos de la administración, especialmente a nivel local.
En su elaboración participaron técnicos de la administración, responsables políticos y algunos autocaravanistas, bajo la coordinación del Observatorio Nacional de Seguridad Vial y con el apoyo de una agencia de comunicación socioambiental puesta a disposición por la DGT.
El objetivo era claro: aportar criterios, orientar decisiones y facilitar una interpretación adecuada del autocaravanismo dentro del marco normativo existente.
Lo que debía haber ocurrido
- Las administraciones públicas lo asumieran como referencia.
- Los ayuntamientos lo utilizaran en sus ordenanzas.
- Y sus recomendaciones se tradujeran en una mejora real de la situación.
Sin embargo, con el paso de los años, eso apenas ocurrió.
El vacío… y quién lo ocupó.
En ese momento se produjo una circunstancia que resultó determinante.
La relación entre la Dirección General de Tráfico y la junta directiva de la PACA no atravesaba su mejor momento, especialmente después del episodio de la carta enviada a Pere Navarro tras la clausura del GT-53.
Ese distanciamiento generó un vacío.
Y, como suele ocurrir, cuando un espacio queda libre, alguien lo ocupa.
En este caso, fueron los empresarios del sector del caravaning, a través de ASEICAR.
Su presidente, José Manuel Jurado, supo ver la oportunidad.
El acto de presentación.
ASEICAR se ofreció a organizar la presentación del manual en Madrid, aprovechando la celebración del 20º aniversario de la asociación.
El acto se celebró en el hotel Puerta de America de la capital y contó con la presencia del Director General de Tráfico, Pere Navarro, quien fue el encargado de presentar oficialmente el documento.
Asistieron también altos cargos de la DGT, representantes del ámbito político y empresarial—entre ellos la senadora Ana María Chacón— y diversas personas vinculadas al sector.
Además, el evento sirvió para reconocer a quienes, desde distintos ámbitos, habíamos contribuido al desarrollo del trabajo.
Un detalle que no pasó desapercibido fue la presencia, junto a los autocaravanistas, de representantes del mundo del camping, como la del presidente de la Federación Española de Clubes Campistas.
Un hecho que evidenciaba claramente la estrategia del sector empresarial: mantener unidos ambos ámbitos dentro de un mismo espacio de interés. La razón la podemos encontrar en qué los fabricantes y distribuidores de autocaravanas además de fabricar y distribuir estás, también tienen un nicho de negocio en el mundo del camping, al proporcionar a éstos desde hace muchos años, caravanas y módulos. Uno de los motivos por lo que quizás no les interese que los autocaravanistas busquemos vida propia fuera de las estructuras Campistas.
A tener en cuenta que desde la asociación ASEICAR, actualmente en nuestras reivindicaciones, no está centrado en el derecho de aparcar en el espacio urbano o interurbano en las mismas condiciones que lo hacen el resto de vehiculos. Esta centrado en defender el modelo de áreas de autocaravanas de pago, si es posible privadas, algunas dentro de los campings.
Una experiencia directa.
Pablo Higuera y yo asistimos al acto junto a nuestras esposas.
Aprovechamos la ocasión para mantener conversaciones con responsables de la DGT, entre ellos el subdirector de normativa y recursos Ramón Ledesma y Francisco de las Alas.
Durante ese encuentro trasladamos algunas preocupaciones relacionadas con el comportamiento de determinados agentes en la aplicación de la normativa hacia las autocaravanas.
Nos solicitaron que formalizáramos esas observaciones por escrito.
Así lo hicimos pocos días después.
Una oportunidad… mal entendida.
La presentación del manual no fue solo un acto institucional. Fue, en realidad, una oportunidad.
Una oportunidad para consolidar relaciones, reforzar el trabajo realizado y avanzar en la normalización del autocaravanismo dentro de la administración.
Sin embargo, una vez más, esa oportunidad no fue aprovechada por quienes debían haber estado en primera línea.
Otros ocuparon ese espacio.
Una conclusión que se repite.
Con el paso del tiempo, este episodio deja una enseñanza clara:
Cuando un colectivo no es capaz de sostener su posición, otros acaban ocupando su lugar.
Y eso fue exactamente lo que ocurrió.
No hay comentarios:
Publicar un comentario