Año nuevo, vida nueva.

 

¡Año nuevo, vida nueva!.

Cada vez que comienza un nuevo año, millones de personas de todos los rincones del mundo se proponen cambiar algo en su vida o en los hábitos de esta. Suena la última campanada y casi atragantados con las uvas, se suceden las felicitaciones y los besos a la familia o los mensajes a los móviles de los amigos o conocidos, pero la gran mayoría también dedicamos unos minutos para pensar que es lo que estamos dejado atrás y cómo será el año que nos espera.

Atrás se quedan los buenos y malos momentos, los excesos o los malos hábitos y nuestras reflexiones o pensamientos, en esta ocasión que estamos viviendo a algunos nos llevan a que el año 2023 ha sido un año extraño. Nuestros pensamientos, entre otras cosas, también se dirigen a escenarios como lo que está pasando en Ucrania o el tremendo genocidio que se está materializando en Gaza. Un tremendo e injustificado genocidio materializado por el ejército israelí, ante los ojos de una sociedad , que quizás cegada por sus millones de leed y voluminosos árboles navideños, parece adormecida, inconsciente o pasiva ante esta masacre, lo cual hace que en medio de todo esto, ésta Navidad sea una navidad demasiado extraña .

Aún así, situaciones como estás y otras, a algunos nos llevan a hacer votos para comenzar un nuevo período donde de una vez por todas cesen esas tremendas guerras que se están llevando por delante muchas vidas y bienes de todo tipo. Sea como sea deseamos un año repleto de buenos propósitos y noticias. 

En el año que dejamos atrás, no todo han sido malas noticias, también hemos tenido algunas buenas que nos dan esperanza para un futuro mejor. Destacar algunas de ellas, como autocaravanista veo que el colectivo, aunque con dificultad, continúa dando pasos hacia adelante en sus reivindicaciones, entre otras cosas, la actualización de la instrucción 08/V-74, por la nueva Prot2023/14 de la DGT.

También hay que destacar y tener en cuenta los últimos e importantes avances de la ciencia ( nuestra gran esperanza de futuro) por encima de la tecnología, sobre todo la ciencia médica que con el asunto de las vacunas contra el COVID, de momento nos ha librado a toda la sociedad de una buena........ A su mismo tiempo y aunque parece que algunos no lo ven o no les guste, ésta España nuestra está intentando dar algunos pasos creo que fundamentales para limar tensiones y asperezas en pos de caminar todos juntos hacia un estado plurinacional que en realidad somos y del que con nuestras diferencias de pensamiento somos. Vamos a ver en qué queda esto y si a pesar de todas las contras, continuamos dando pasos adelante. Tambien el que sujetos como Abascal o Ortega Smith (han estado a un paso) no hayan llegado a ser Vicepresidente del Gobierno y Ministro del Interior.

Por otra parte, entre algunos propósitos de nuestro futuro, quizás unos quieran dejar de fumar, otros bajar de peso, ahorrar dinero, hacer algún viaje soñado (si es posible en autocaravana jejeje) o sencillamente disponer de la necesaria salud y economía para seguir llevando la vida adelante de la mejor forma posible.

Estos quizás sean algunos de los pensamientos y las promesas o deseos que algunos de nosotros tenemos en los primeros minutos del nuevo año. Aunque, lamentablemente, una gran parte de las metas marcadas para los próximos 12 meses, la experiencia nos indica que se diluyen a los pocos días, incluso algunas, como la de la dieta, no llega ni a Reyes jejeje. No somos sólo los españoles quienes nos marcamos objetivos, sino la mayor parte de los ciudadanos de éste mundo. Quizás ésta curiosa forma de deseos se deba a que los humanos funcionamos por ciclos y queremos siempre establecer las cosas por períodos.

El no conseguir algunos o todos estos deseos, quizás se deba a las prisas del acelerado mundo en el que vivimos, parece que todo lo queremos para ayer y eso evidentemente no es posible, las cosas al igual que los deseos necesitan de implementación, madurez y del tiempo necesario para que estas no solo se vayan asomando, también para consolidarse y eso nos señala que la mayoría de ellas no pueden ser para ayer como nosotros queremos o deseamos.

Senia y yo, en nuestra particular forma de ver la vida, nuestro mayor deseo, siempre que afrontamos el reto de un nuevo año, es qué en primer lugar acabe el horror de las guerras y la sociedad en general disponga de paz, trabajo y salud, esto es lo más importante para nosotros y también desde nuestro retiro invernal de la isla canaria de Tenerife, os lo deseamos a todos vosotros.

¡Feliz año 2024!.

Ha fallecido Raffaele Jannucci..

Lo siento, nos ha dejado un gran pensador y activista del movimiento camperisti italiano y europeo.

Tu ve el honor  de compartir con tan notable personaje y la experiencia de conversar y presentar dos ponencias, a las que fuy invitado como ponente, en La Feria del caravanig de Barcelona y en Roma, en la convocatoria de una jornada de PleinAir. Desde luego que estos encuentros y la lectura de las revistas "In Camper y PleinAir" ,de la cuales el tristemente fallecido era promotor y autor, dejaron en mi un recuerdo imborrable.

Gracias Raffaele, que descanses en paz. La familia de autocaravanistas europea tiene mucho que agradecer a personas como Raffaele Jannuci. Parte de mis conocimientos en el mundo de la reivindicación autocaravanista, se lo debo a esta persona. Mis mas sentidas condolencias a toda su familia.

https://m.facebook.com/story.php?story_fbid=pfbid0yGnVag7TezT8LS1BeRx72Xp6m2V9jMvVteP1NzQGbtmWxA8tA56vbzVe6QFPwTmwl&id=100028875265360

https://m.facebook.com/story.php?story_fbid=pfbid02GHwFd4SWsHwFXVtPy6kfEWfYoRTJ2QF9SgVRjSGFMyUKPVPis3TjsYD6L1FW3DrAl&id=100001015102908

https://www.primonumero.it/2023/11/addio-a-raffaele-jannucci-fondatore-della-rivista-plenair-i-funerali-a-casacalenda/1530801050/#share-anchor

Comentarios sobre la cesión de competencias del R.G.C. a los ayuntamientos.

En esta entrada voy a tratar de comentar, dando mi opinión,  sobre las competencias que el R.G.C. les concede a las administraciones locales, para la regulación de la circulación de vehículos en los espacios urbanos que estos administran.

Durante la relación que mantuvimos con responsables del departamento de normativa de la DGT. por motivo del trabajo a desarrollar en el Gt 53 autocaravanas, entre otros asuntos, se trató o comentó la situacion de las competencias de las que disponen las administraciones locales, en los artículos 92 al 94 del reglamento general de circulación de vehículos R.G.C, especialmente en el artículo 93. Ordenanzas municipales.

Aparte de esto, las competencias de las administraciones locales también vienen reguladas por  la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local (LRBRL).

En este asunto, desde mi punto de vista, para conocer un poco de cuál o cuáles fueron las razones que por parte del poder legislativo o de quienes disponen de la competencia en la redacción o la reforma del RGC, motivaron la decisión de ceder competencias en esta materia a los ayuntamientos, creo que debemos de tratar de ir al origen conociendo un poco más del porque de esta decision.

Pues bien, por lo que en su momento tuve la oportunidad de conocer o interpretar sobre el asunto. Al parecer a principios de los años 80, con el aumento constante del parque móvil de vehiculos, tanto en Europa como también en España, los ayuntamientos comenzaban a tener serios problemas para regular el tráfico urbano de estos en sus municipios, sobre todo los aparcamientos. Por este motivo, entre otros y en la búsqueda de soluciones para hacer viable la circulación y el estacionamiento de vehículos en el espacio urbano, se planteó poner en marcha en algunas zonas de las ciudades o poblaciones afectadas, medidas de rotación de los aparcamientos o lo que es lo mismo, los denominados como aparcamientos horarios o zonas azules.

Ante esta situación, los citados, para poner en marcha la iniciativa, entre otros problemas, se encontraban con  que éstos por aquel tiempo, no disponían de las competencias necesarias en materia de tráfico de vehículos, ya que la citada competencia la tenía la DGT a través de la ley de Seguridad vial y el RGC. De hecho aquellos ayuntamientos que comenzaron a implantar las medidas, se encontraron con algunos recursos promovidos  por parte de algunos usuarios o las aseguradoras que representaban a éstos. Por lo cual y por falta de competencias, tuvieron algunas sentencias judiciales en contra de las medidas aplicadas.

De ahí y  entre otros, por este motivo partió la necesidad de que a través de la FEMP, como órgano representativo de los ayuntamientos, esta federación promoviese una iniciativa en el poder legislativo para conseguir que mediante un decreto ley, por parte del gobierno de turno, se modificase o incluyiese un artículo en el RGC y así adquirir la competencia de la que hoy éstos disponen, competencia necesaria y creo que imprescindible para  hacer viable la implantación de los aparcamientos horarios o rotativos en las zonas azules que estos determinan.

Según la versión de algunos de los responsables  de normativa de la DGT. entre otras, esta fue la principal razón y motivo para la cesión de competencias en el RGC a los ayuntamientos. Dotar a estos de herramientas legales,  para hacer viable la regulación del aumento de tráfico de vehículos que por aquel tiempo se les venía encima, aplicando, al igual que se venía haciendo en la mayor parte del ámbito europeo, una regulación del tráfico de vehículos en sus espacios urbanos, mediante las zonas denominadas como zonas azules o horarias. Nada más, esta fue la principal razón o motivacion para la cesión de competencias en el articulado del RGC.

Ahora bien ¿conforme a estas competencias que les concede y figuran en el art, 93 del reglamento, los ayuntamientos en materia de circulación y aparcamiento de vehículos pueden hacer lo que quieran, o como algunos dicen por ahí " estos son los que tienen la competencia y por lo tanto la sartén por el mango"?. Pues creo que no, una cosa es que con respecto a las autocaravanas, estos hagan lo que les dé la gana y otra cosa es que se ajuste a la legalidad.

Si nos fijamos bien en lo que reza en el texto del artículo 93 del citado reglamento. Comprobaremos que en las citadas competencias figuran unas condiciones y obligaciones que los ayuntamientos también tienen que cumplir y respetar ¿Lo hacen o lo cumplen? Pues creo que no todos. A mi modo de ver y la de otras personas consultadas, más fundamentadas en la materia, es precisamente ahí y en las obligaciones que contiene esa cesión de competencias, en donde debe de estar centrado nuestro principal "caballo de batalla" o reivindicación.

Al igual que todo conductor de vehículos ésta obligado a cumplir y respetar, lo que reza en el texto del reglamento que es de obligación para todos, también los ayuntamientos  tienen que respetar y cumplir lo que contempla y obliga éste. En mi opinión, ésta es una labor imprescindible a realizar en nuestra reivindicación, para lograr revertir o mejorar la situación que ahora tenemos. Lograr que los ayuntamientos también cumplan y respeten la ley.

"Artículo 93. Ordenanzas municipales".

"El régimen de parada y estacionamiento en vías urbanas se regulará por ordenanza municipal, y podrán adoptarse las medidas necesarias para evitar el entorpecimiento del tráfico, entre ellas limitaciones horarias de duración del estacionamiento, así como las medidas correctoras precisas, incluida la retirada del vehículo o su inmovilización cuando no se halle provisto de título que habilite el estacionamiento en zonas limitadas en tiempo o excedan de la autorización concedida hasta que se logre la identificación del conductor (artículo 38.4 del texto articulado.

En ningún caso podrán las ordenanzas municipales oponerse, alterar, desvirtuar o inducir a confusión con los preceptos de este reglamento."

Lo subrayado y resaltado en el texto articulado del artículo 93 del RGC, son las condiciones en las que se hace la cesión de competencias a los ayuntamientos. Pero si nos fijamos bien en este, veremos qué la citada cesión solo se hace por la motivación y la necesidad de aplicar en nuestro país las determinadas zonas azules o lo que es lo mismo, única y exclusivamente para asegurar la normal rotación de los espacios de aparcamiento y para evitar el entorpecimiento del tráfico del resto de vehículos, Nada más. 

Por lo tanto, visto esto, mientras un vehículo, sea autocaravana u otro vehículo, esté aparcado correctamente en un aparcamiento regulado,  sin limitación de tiempo o durante el tiempo establecido en la ordenanza para todos los vehículos, sin interrumpir o entorpecer la circulación o el estacionamiento del resto de vehículos y en las condiciones que señala el RGC y la instrucción de tráfico Prot 2023/14. Éste está cumpliendo con sus  obligaciones y dispone del derecho a aparcar y como indica el propio reglamento. "En ningún caso podrán las ordenanzas municipales oponerse, alterar, desvirtuar o inducir a confusión con los preceptos de este reglamento". 

Visto esto, creo que algunos ayuntamientos al aplicar ciertas sanciones o restricciones (como la colocación de señales de prohibición antiautocaravanas sin justificación alguna) en sus ámbitos de competencia, solo  a las autocaravanas y no al resto de vehículos de igual o inferior peso de 3.500 kg. Se están  aprovechando y excediéndose en las competencias que le otorga el art, 93. Están ejerciendo un abuso de poder desmedido e injustificado, haciendo una interpretación abusiva del citado artículo, traspasando las competencias que les otorga el RGC.

Esta situación de abuso de competencias lo demuestra el que algunos jueces, en algunos casos recurridos en tiempo y forma y sobre todo bien planteados o defendidos. En sentencia judicial, como el caso de Sevilla y otros, nos hayan dado la razón a los autocaravanistas.

También, cuando se ha hecho alguna consulta sobre esta situación a la DGT, éste organismo, aparte de emitir en una instrucción de tráfico, la actual y reciente Prot 2023/14,  las conclusiones que con respecto a nuestras leyes y el RGC a su juicio afectan como vehículo a una autocaravana, con las obligaciones y derechos a los que a estos vehículos les asisten. Al no disponer este organismo del estado de competencias fiscalizadoras con respecto a  los ayuntamientos, para defendernos de estos posibles abusos de poder, nos recomienda o nos remite a otro de los poderes de nuestro estado, el poder judicial. 

Lo mismo sucede con el defensor del pueblo, que tras estudiar el asunto de nuestras reivindicaciones, éste nos da la razón y nos remite también al citado poder del estado.

Al mismo tiempo decir también que comentando  esta situación con algún jurista especialista en derecho administrativo, incluida una jueza.

Después de estudiar estos nuestro problema, coinciden en que visto este, disponemos de bastantes posibilidades de sacar esto adelante por la vía judicial e ir creando jurisprudencia al respecto. Sin embargo, al mismo tiempo también éstos indican que llevarlo  por la vía judicial contra las administraciones locales, requiere disponer de adecuados medios económicos, ya que por esa vía no se debe de ir con cualquier abogado que nos defienda, ya que las sentencias en contra por un mal o inadecuado planteamiento juridico ( como ya a ocurrido en el caso de Vélez Málaga) nos pueden perjudicar más que beneficiar. Es necesario la contratación de un gabinete jurídico de prestigio que nos aporte alguna garantía de éxito y las tarifas de estos, normalmente suelen tener un coste elevado. Es necesario un buen gabinete jurídico,  porqué entre otras cosas, los ayuntamientos suelen contar con buenos gabinetes asesores y a veces no les importa mucho recurrir las sentencias en contra, incluso hasta llegar al Supremo, dilatando en el tiempo cualquier resolución  final, con el consiguiente aumento de coste para nosotros. Los ayuntamientos en algunas causas judiciales, entre otras cosas, suelen actuar así,  porque los responsables políticos de estos, no tienen que arriesgar su dinero (nosotros sí) ya que cuentan con los medios materiales que les proporciona la recaudación de nuestros impuestos.

Por otra parte, los juristas con los que he hablado,   comentan que este asunto debemos de tratarlo con cuidado y responsabilidad, ya que se corre el riesgo de que los ayuntamientos, organismos dotados de bastante poder por nuestro sistema constitucional de poderes compartidos, en donde estos juegan un papel importante. Sí en algún momento ven mermadas las competencias que en este momento les otorga el estado en el RGC. Competencias que aparte de lo que hacen con las autocaravanas para quitarnos del medio, es evidente que son necesarias para la complicada labor de tratar de regular el tráfico urbano de vehículos. Por la misma vía o  en igual medida que ya hicieron en los años 80, pueden promover alguna otra iniciativa que a través de otro decreto ley de reforma del RGC, éste les dote de aún más competencias o más poder, de los que hoy disponen y esto sería fatal para nuestros intereses.

Para finalizar comentar que esto es lo que conozco y opino, sobre un asunto tan delicado y complejo como el que nos asiste y como tal lo expongo aquí en este blog. Cordiales saludos.

Pedro Ansorena.

La prensa de Cantabria pública una carta sobre el problema de aparcamiento de las autocaravanas en Santander.

Bueno...parece que en el día de hoy, los periódicos locales de la comunidad cántabra, tanto el diario alerta como el diario montañes, han publicado la carta que les he enviado, sobre el trato vejatorio e discriminatorio que el ayuntamiento de Santander y su policía local, le está dando a las familias de turistas que se acercan a visitar la ciudad en una autocaravana.

Esperamos y deseamos que con quejas como esta y otras que se suceden todos los días por diversos medios, los responsables municipales recapaciten de la injustificadas medidas que están tomando contra estos turistas. Medidas que sin duda, van encontra del comercio y la economía local, en una ciudad tan turística como lo es la capital de Cantabria.Saludos. https://www.eldiarioalerta.com/opinion/cartas-al-director/santander-autocaravanas/20230827111440507699.html?fbclid=IwAR0-h1pNLV-spbuM8W8dO8TAUqXQW7SkJ3zQI8vnpbKUyjBa5Qwan4oz_VE

Lo que está pasando con el aparcamiento de las autocaravanas en Santander no tiene nombre........

Esta publicacion es del año 2006 (el año que se aprobó la moción autocaravanista en el Senado) por lo que ya han pasado 17 años, pero a pesar de ello y de quejas como está, en muchos aspectos los autocaravanistas seguimos igual. Se nos sigue sancionando por acampar con nuestros vehículos, cuando estamos aparcados ¿ Hasta cuando vamos a seguir así?

https://www.eldiariomontanes.es/prensa/20060809/cantabria/turismo-caravana_20060809.html?vca=fixed-btn&fbclid=IwAR0y2Mhp9i7SFIeMvaNefUdMnC5H9XDhhHDMVDTKeE8tA68VDIyef7IGWFI

Santander y las autocaravanas.

En la ciudad de Santander (no en el resto de Cantabria) las familias de autocaravanistas que deciden visitar la ciudad, están sufriendo un constante acoso por parte de la policía municipal, con sanciones, cepos o incluso coacciones por parte de los agentes para que en definitiva estos se larguen de la ciudad. Solo basta comprobar la animadversión y mala fe del ayuntamiento contra los autocaravanistas, acercándose hasta la S 20 o el aparcamiento del campo de fútbol, en donde están instaladas las señales de 1,8 t antiautocaravanas y en donde a pesar de la prohibición, aparcan diariamente camiones de gran tonelaje, autobuses y todo tipo de vehiculos. Solo los autocaravanistas que llegan a la ciudad, ante la visión de esos otros vehículos aparcados, si se les ocurre aparcar su autocaravana alli, inmediatamente son multados o "corridos a gorrazos". ¿Por qué, que le mueve a la policía local para actuar así?

Hace unos años y después de mucho trabajo por parte de algunos autocaravanistas o sus asociaciones, los gestores municipales (por lo que vemos hoy a regañadientes) decidieron hacer un área de servicio y estancia para estos vehículos y sus ocupantes ( un espacio insuficiente para una ciudad turística, limitado éste a 24 aparcamientos y también limitada está a un tiempo de estancia máxima de 48 horas). Al mismo tiempo el ayuntamiento decide "sembrar" prácticamente toda la ciudad de señales antiautocaravana, la mayoría de ellas en lugares que no tiene justificación alguna, con señales de prohibicion de aparcamiento para vehículos superior a 1,8 t. excepto turismos. Como habitante de esta ciudad y pagador de impuestos en la misma, considero esta decisión que ha tomado mi ayuntamiento, un despropósito injustificable y una vergüenza para esta ciudad.

La situación real, desde mi punto de vista, es la incomprensible decisión que está tomando el ayuntamiento y su policía, que en una ciudad turística como lo es la capital cántabra, despreciar a los turistas que viajan en autocaravana, que en lugar de crearles espacios de visita, los corren a multas por la ciudad expulsandolos fuera de esta. No lo entiendo y no me vengan con la manída frase " que se vayan al camping", (aparte de que los conductores de autocaravana como vehículo que es y al igual que el resto de vehículos, tenemos nuestros derechos de aparcamiento). Los dos camping de Santander, ni están preparados, ni tienen espacio para alojar los cientos de autocaravanas que diariamente se acercan a Santander con el ánimo de visitar esta ciudad y sus playas.

Una solución posible y al igual que lo han hecho otras ciudades turísticas de España y de otras ciudades europeas, pasa por crear varias áreas o espacios para este tipo de turismo. Las áreas no tienen que estar al lado de las playas o el casco urbano, basta con que estén en un espacio lo más discreto y tranquilo posible bien conectadas con el transporte urbano, para satisfacer las necesidades de este tipo de turistas visitantes. Tampoco tienen que ser gratuitas, pueden ser de pago.

Para esto que expongo aquí, como servidores públicos que viven de nuestros impuestos, basta solo tener condiciones de visión, buena fé ,voluntad y menos prejuicios sobre los autocaravanistas, seguro que el colectivo se lo agradecerá contribuyendo con sus visitas a la economía de la ciudad. Saludos.

Visitar Santander y sus playas con una autocaravana, este verano de 2023.

Fuera del pequeño área de autocaravanas, en el casco urbano de Santander, para aparcar con una autocaravana y pasar la noche cerca del centro ciudad o sus playas, arriesgando que injustamente y utilizando el abuso de poder, la policía local por orden de sus jefes, te ponga una sanción, la situación está complicada.

Pero fuera de sufrir esa desagradable situación,  siempre hay alguna opción, como acudir al área de Liérganes y desplazarse a la ciudad en el tren que viaja cada hora y tiene la estación al lado del área. 

También, en las afueras de la ciudad hay  un aparcamiento público tranquilo y poco frecuentado, pero sin servicios de vaciado y llenado (aunque siempre se pueden utilizar los servicios del área de autocaravanas de la ciudad) de todas formas, la zona dispone en la proximidad de 2 centros comerciales ( Mercadona y Lupa). y en un entorno de 300 m paradas de autobús urbano.

El aparcamiento esta situado en Cueto - Valdenoja, a un 2 km, de la playa de Mataleñas y de las playas del Sardinero. 

N 43° 28' 49.27" , W 3° 48' 6.62" (lat, lng)

El aparcamiento está bien comunicado con el centro de la ciudad y el Sardinero por medio de los autobuses urbanos N° 1-2-, que por el dia algunos circulan cada 20'. La parada está en la calle Consuelo Berges, a unos 300mt.

El aparcamiento es gratuito y no dispone de ninguna señal de prohibición,  es un lugar que dada la saturación del área de autocaravanas  de Santander y los problemas que existen en esta ciudad, creo que es una buena opción para que una autocaravana pueda aparcar y sus ocupantes pasar la noche discretamente sin abuso, sin sacar enseres que se considere acampada, para visitar y disfrutar de Santander y sus playas, de momento y si nos comportamos adecuadamente, sin problemas.

Saludos y buen verano.

Nueva instrucción de tráfico emitida por la DGT para la regulación de la circulación y el aparcamiento de las autocaravanas.

El pasado día 12 de julio de 2023 el organismo de Estado la Dgt, ha emitido una nueva instrucción de tráfico, la PROT2023/14 autocaravanas, en la que el citado organismo en 14 páginas hace una aclaración  específica sobre la situación de la circulación y aparcamiento de las autocaravanas como vehículo, como corresponde a su competencia, y no como interés turístico o campista de competencia autonómica. 

Al mismo tiempo con la promulgación de la citada instrucción de tráfico, ésta sustituye a la anterior 08/V-74 qué después de 15 años en vigor queda derogada.

Este nuevo documento en colaboración con las Cortes Generales y la DGT, ha sido promovido por la asociación de fabricantes y distribuidores de autocaravanas ASEICAR, como resultado del trabajo para la presentación y aprobación en noviembre de 2020, en la comisión del parlamento español, de una PNL, en donde se instaba al gobierno, entre otras cosas,  a tomar las medidas necesarias para continuar el trabajo de la anterior iniciativa parlamentaria aprobada en el Senado en el año 2006 con la toma de medidas para la creación de espacios de aparcamiento y servicio para estos vehículos y sus ocupantes (está iniciativa, como he venido manteniendo en diversas publicaciones o comentarios, nos viene a demostrar de nuevo que el trabajo de nuestras reivindicaciones autocaravanista debe de partir desde el legislativo, para continuar en el ejecutivo y que si la DGT o cualquier otro organismo del estado, no recibe un mandato de las Cortes Generales, en estos asuntos, no mueve un dedo). Al mismo tiempo,  esta instrucción de trafico de nuevo viene a regular, tratando de aclarar y de proteger el aparcamiento y estancia de las autocaravanas en las vías públicas y sus aparcamientos, al igual que el resto de vehículos, dentro del RGC, con sus obligaciones y derechos.

Como ya he comentado, la iniciativa, entre otras cosas, parte de la asociación representante del sector de los empresarios de la fabricación y distribución de las autocaravanas ASEICAR.

En el pasado en este blog y en otros medios, ante algunas actuaciones por parte de los representantes de la citada asociación, con las que no estaba de acuerdo, he sido crítico con ellos, especialmente con su presidente. Pero en el caso que nos ocupa en esta ocasión, por haberlo vivido en primera persona en el trabajo que necesitó la consecución de la anterior instrucción, siendo consciente de lo  complicado y difícil que resulta conseguir estás cosas. Como autocaravanista no tengo por menos que agradecer a los responsables de ASEICAR el trabajo realizado para conseguir esta nueva instrucción de tráfico, felicidades por ello.

Dicho esto, después de haber leído y haberme informado al respecto del nuevo documento emitido, deseo comentar también la opinión o el parecer que  me merece la nueva instrucción PROT2023/14, con respecto a la anterior  instrucción 08/V-74 autocaravanas y algunas de las mejoras del contenido en esta.

Creo que la anterior instrucción, ha cumplido una parte importante de su objetivo. De una parte el documento promulgado por la DGT en el año 2008, en una España algo diferente a la de hoy, con un parque de autocaravanas y áreas de servicio para estas menos desarrollado y una sociedad en la que la mayoría de los ciudadanos no sabían que es una autocaravana, para que sirven estas y que derechos y obligaciones les asisten. 

Al igual que la actual, la instrucción anterior, como he comentado, con su contenido de obligaciones y derechos en donde se analizan y resumen las distintas leyes que les afectan, muy especialmente la ley de Seguridad Vial y el RGC. Por primera vez en nuestro país,  vino a señalar lo que  podíamos hacer o no hacer los usuarios de una autocaravana en los espacios públicos urbanos, peri urbanos o naturales, sin contravenir nuestra legislación y así tratar de proteger los derechos de los autocaravanistas. Al mismo tiempo y a pesar de lo que se diga por ahí, la instrucción ha servido de base y orientacion para redactar algunas ordenanzas municipales en los apartados de movilidad urbana, también para dar cobertura legal  en la creación de áreas de servicio y estancia para las familias que viajamos en autocaravana o de cara a nuestros administradores públicos y la ciudadanía en general, tratar de hacerles ver a estos, que los autocaravanistas en el uso de nuestros vehiculos, aparte de obligaciones, también tenemos derechos. Bien es cierto que en algunos casos no se ha tenido en cuenta la citada instrucción de tráfico y por la falta de respeto en su aplicación por parte de algunos usuarios o administraciones locales y sus agentes de movilidad, ha generado algunos problemas y disgustos al recibir sanciones a la hora de aparcar nuestros vehículos.

Aclarado esto, siempre desde mi punto de vista, sin ninguna duda, la promulgación de la instrucción PROT2023/14, es un nuevo paso legal en favor del desarrollo del autocaravanismo en nuestro país. Es un paso importante, ya que la disciplina que señala este documento interpretativo de nuestra legislación, aunque la base del mismo está fundamentada en la anterior instrucción, entre otras cosas, amplía, aclara y señala algunos importantes aspectos como la limitación de la velocidad máxima, en carreteras convencionales o autopistas y autovías, de los diferentes tipos de vehículos y pesos. El aparcamiento en los espacios urbanos o naturales protegidos, como la ley de costas y otros. Por ejemplo, en el caso de los calzos, entendiendo estos como las cuñas nombra específicamente el uso de los mismos en los aparcamientos en pendiente. Dejando claro que las autocaravanas, sin interrumpir el tráfico del resto de vehículos, o por cualquier otro motivo físico de peso o medidas  que esté justificada impedir o limitar su presencia en determinados espacios, éstas pueden aparcar en cualquier espacio público en el que están autorizados otros vehículos. Que las autocaravanas tienen que estar tratadas como vehículo, independientemente de si sus usuarios se encuentran en el interior o no, que el aparcar no es acampar etc. 

Resaltar que tanto el RGC como la instrucción, aclaran que los ayuntamiento solo disponen de determinadas competencias en el art 7 letra b, del real decreto legislativo y  la ley de seguridad vial  y del 90 al 94, especialmente en el 92, del  RGC, en donde se aclara que estas competencias son PARA EVITAR EL ENTORPECIMIENTO DEL TRÁFICO URBANO Y LA NORMAL ROTACIÓN DE LOS APARCAMIENTOS, dejando también claro que está competencia es concedida  SIN DESVIRTUAR LOS PRECEPTOS DEL CITADO REGLAMENTO , haciendo equitativa la distribución de los aparcamientos entre las distintas categorías o clases de vehículos,  con la aclaración y la justificacion de la motivación objetiva para la exclusión de determinados vehiculo, esas son sus competencias, NADA MAS. 

El resto de las medidas que algunos (no todos) están tomando contra las autocaravanas, en la mayoría de los casos sin justificar, entre otras cosas, solo obedecen a las presiones del lobby de algunos camping, seguido del desconocimiento, el abuso de poder y la arbitrariedad de algunos de nuestros administradores publicos.

En definitiva, está nueva instrucción les vuelve a recordar con claridad a estos o a los agentes encargados del tráfico, que ya está bien, que se dejen de historias o de invenciones, que si alguien no cumple con los preceptos que señala, las administraciones disponen de suficientes herramientas legales para reprimir los incumplimientos, pero que una autocaravana aparcada en la vía pública o en los aparcamientos de éstas, en las condiciones que se señalan en el RGC y en la propia instrucción, está aparcada y no acampada como algunos aplican, que el acampar es otra cosa y está regulado por otras leyes no por las de tráfico de vehículos.

Algunos de estos  conceptos y otros que también obligan a los usuarios de una autocaravana, ( pues no todo van a ser derechos, también contiene obligaciones) más resumido en sus 9 páginas, ya los señalaba la anterior instrucción y parece que  por unos y por otros y a pesar de la obligación, como ya he comentado y repito, no siempre han sido respetados.

La nueva instrucción, más aclaratoria, ¿Solucionará nuestros problemas a la hora de aparcar nuestros vehículos? Pues creo que NO, creo que  sí por unos y por otros no se respetan los conceptos de obligaciones y derechos que señala su contenido, los autocaravanistas seguiremos teniendo problemas a la hora de utilizar nuestros vehiculos.

Desde siempre he mantenido que una instrucción promulgada por un organismo del Estado competente o responsable, como lo es en la Seguridad Vial y el RGC la Dirección General de Tráfico, que es quien señala las normas, como documento directriz básico de la interpretación de nuestra legislación, entre otras cosas, para la formación de los agentes encargados del tráfico de vehículos, es de obligado cumplimiento no solo para los agentes adscritos al nombrado organismo, también para todos los agentes responsables o encargados de la circulación y el estacionamiento de vehículos a motor, sean estos responsables en el espacio urbano o interurbano. Porque si esto no es así ¿ a quien o quienes corresponde señalar o dictar las normas para la formación de los agentes de movilidad en la aplicación del RGC, quizás al alcalde, al concejal de turno, al jefe de la policía, en cada ayuntamiento o en cada administración de una forma diferente? Pues NO, porque provocaría ( como ya está pasando ahora en algunos municipios) que a la hora de regular la circulacion, al no aplicar un documento como la instrucción con una uniformidad de criterios, en unos lugares regulan de una forma y en otros de manera distinta, una situación insostenible. 

Dicho esto y con estos criterios,  hemos de tener presente que en materia de vehículos su circulacion y sus maniobras, es la DGT quién dispone de las competencias, tiene la responsabilidad y lo hace por medio de documentos como la instrucción. Por lo tanto, diga lo que se diga por ahí, en mi opinión y la de otras personas consultadas que disponen de suficientes conocimientos en estos asuntos. La instrucción emitida por la DGT, en los preceptos que esta señala, es de obligado cumplimiento para todos, usuarios y agentes. 

A pesar de esto que expongo, hay quienes mantienen que una instrucción al no tener rango de ley, no tiene que ser respetada por los agentes locales o de otros ámbitos que no dependan directamente del organismo ejecutivo de la DGT. Como ya he comentado, en mi opinión y la de otras personas más fundamentadas en la materia, ésta forma de ver la instrucción y su aplicación, creo que es un  error.

Podemos darle todas las vueltas que queramos o si viene al caso, "buscarle las siete patas al gato", pero  nuestra instrucción ITC, por encima de todo es una directriz básica de la interpretación de la ley de seguridad vial y el RGC, una interpretación que hace el departamento de normativa de la DGT, departamento redactor de la citada ley y reglamento, por lo tanto un órgano ejecutivo del estado responsable en caso de que por indefinición o diversa interpretación del RGC, exista conflicto entre las partes afectadas,  y sus interpretaciones o resoluciones forman parte de la ley.

Estoy seguro que después de esto, por la falta de respeto al documento emitido por algunos ayuntamientos y usuarios y al igual que ocurrió con el anterior derogado, algunos autocaravanistas vendrán de nuevo con la eterna cantinela de que "no tiene rango de ley, no sirve de nada, nos siguen multando, es un papel mojado" etc,etc. Pues claro que sí  señores, ni una instrucción, ni cualquier norma o cualquier ley, funcionan como un hisopo de agua bendita que al sacudirlo parece que va a solucionar todos nuestros problemas. Pero con un documento como la instrucción en la mano y con un buen gabinete jurídico que la defienda, ante la falta de respeto a la misma por cualquier agente, los afectados disponemos de una herramienta legal que sí ésta se sabe utilizar, junto con el resto que nos ofrece nuestro sistema constitucional, nos puede ayudar en nuestra defensa para la solución de algunos problemas de abuso contra nuestros derechos.

Para ello y en nuestra defensa, entre otras cosas, no solo contamos con la instrucción de tráfico PROT 2023/14, también con tres sentencias judiciales, Sevilla, Tarifa, Fuenterrabía, sentencias que se han generado en el tiempo, en las que los jueces sí han estimado o tenido en cuenta la anterior instrucción y nos dan la razón.

Comentar también, que como integrante del grupo de trabajo GT53 autocaravanas, formado en la DGT a raíz de la aprobación en la cámara del Senado de la moción al gobierno en el año 2006,  estoy en contacto con algunos de los responsables de la DGT, también participantes en aquel momento en el citado grupo de trabajo.

Por lo tanto y con respecto a la nueva instrucción de tráfico, estoy en condiciones y conocimiento de poder comentar algunos detalles más.

La promulgación de esta nueva instrucción, entre otras cosas, ha sido un empeño personal del director de tráfico Sr. Pere Navarro, firmante también de la anterior instrucción. El Sr. director de cara a las próximas elecciones generales y la próxima legislatura, después de varias legislaturas como responsable de la DGT, sea como sea el resultado de estas y asuma la responsabilidad de gobierno quienes la asumen, no piensa continuar en el cargo.

Por lo tanto y después de varias iniciativas promovidas por parte de los autocaravanistas y aprobadas estás en las Cortes Generales, que es uno de los lugares donde reside el poder legislativo de nuestro estado, al mismo tiempo de varias reclamaciones o protestas a su departamento. No quería dejar su cargo sin antes tratar de solucionar el problema de las autocaravanas. Para ello la fórmula legal elegida, por el citado y su equipo de normativa, ha sido  una nueva instrucción más aclaratoria que la anterior.

Ahora bien, si el Sr. Navarro tiene un empeño personal con este asunto de las autocaravanas ¿ De verdad creéis que es tan torpe que para ello, el y su equipo de normativa ( abogados del estado y verdaderos expertos en la materia) elijan precisamente  una fórmula legal como la instrucción ( uno de los documentos legales de los que disponen los organismos del Estado o los ministerios para estas cosas) , la misma que la anterior y derogada  08/V-74, un documento  que muchos de vosotros comentáis, por un sitio y por otro, que no sirve y es un papel mojado?.

Para finalizar comentar que según una consulta a una amiga que ejerce la judicatura,  ésta  opina que la instrucción de tráfico, para ser más efectiva, debería de estar publicada en el BOE o en su defecto en la página web del ministerio o en la de la DGT. 

Según  criterios de la jueza consultada, para darle más solidez al documento en la defensa de nuestros derechos, creo que este sería un buen trabajo que aún queda por hacer.

Cordiales saludos.

Pedro Ansorena.

Pulsando el enlace que sigue se puede descargar el documento de la instrucción de tráfico PROT 2023/14 en PDF.

https://drive.google.com/file/d/1VYL5Z4RVB1-errMCwSolmkLXxfL-EFZ6/view?usp=drivesdk

En el siguiente enlace también podéis ver un interesante video que trata sobre el asunto de la nueva instrucción de tráfico y el aparcamiento de las autocaravanas en el espacio urbano.

https://m.youtube.com/watch?fbclid=IwAR1hULwd0MPt9uIVEJC66rHSJhjKgZV9X9gc8ZoKt7knMqi8h_2utkcBPEQ&v=igO5BYiRtAE&feature=youtu.be#bottom-sheet

Todo sobre la pernocta en autocaravana en España.

 La revista On Road Magazine, nos ofrece este mes, un interesante  y detallado análisis sobre el estacionamiento y la pernocta de las autocaravanas en diversos ámbitos competenciales de nuestro pais.

Todo sobre la pernocta con autocaravana en España.

PULSAR AQUÍ.

La proximidad del verano, tiempo de descanso y de reflexión.

De nuevo se acerca el verano y con él la temporada por excelencia para disfrutar de las vacaciones y el tiempo libre.

Durante el verano, millones de ciudadanos, unos con unos medios y otros con otros, nos disponenemos a viajar por ahí. Entre ellos cientos de miles de familias que se desplazan en sus autocaravanas, unos van con destino a las playas, los espacios naturales, las ciudades y pueblos y otros simplemente se mueven en pequeños desplazamientos, principalmente durante el fin de semana, los puentes festivos etc por su entorno residencial o sus regiones. El caso es disfrutar del buen clima, bajo la agradable luz de nuestro astro rey.

Con respecto a los autocaravanistas, aunque el parque de autocaravanas ha crecido notablemente en Europa y también en nuestro país, es justo reconocer que durante los últimos años en materia de infraestructuras o servicios se ha mejorado mucho. Sin embargo, si uno mira a nuestro alrededor y percibe los constantes abusos, que  por parte de unos y otros (incluidos algunos autocaravanistas) en algunas ocasiones estamos sometidos. Resulta evidente que en materia legislativa o de regulación de este sector, a pesar de que se han creado varias asociaciones, unas de ámbito nacional y otras de ámbito regional, en mi opinión, continuamos anclados en el pasado  y desde que se consiguió en la primera década del 2000 la instrucción de tráfico 08/V-74, por unas cosas o por otras, no se ha avanzado en conseguir mas documentos legales y de ámbito nacional que mejoren la citada instrucción.

Bien es cierto que durante algún tiempo, tanto personas a título individual, como asociativo, han intentado o están intentando trabajar, desarrollando sus ideas de cara a tratar de en materia legislativa mejorar o proteger la actividad. Pero por unas cosas o por otras, bien por la falta de apoyo, por las interferencias que se generan o quizás porque cuando uno comienza una actividad reivindicativa tan especial y llena de intereses cruzados como lo es el autocaravanismo, uno poco a poco se va desanimando y dando cuenta que la situación no es tan fácil como uno pensaba con el ánimo y el ímpetu que le acompañaba en el inicio.

Con el tiempo las cosas se ven de otra forma o manera y en esa situación resulta normal, que la fuerza e ilusión inicial por conseguir algo, ésta decaiga y con ello y al no conseguir o ver materializados algunos de sus objetivos, se entre en un periodo de decaimiento o dejadez. Una situación que resulta fatal para tratar de continuar adelante con cualquier proyecto y mucho más con uno totalmente altruista y reivindicativo como lo es el trabajar por mejorar el autocaravanismo. Una actividad plagada de gente acomodada que va a lo suyo y en la que uno (aparte de los parabienes o me gusta que se dan en las redes sociales) encuentra poco o nulo apoyo real o efectivo.

Todo esto os lo comento, entre otras cosas, porque a lo largo de los años  implicado con el autocaravanismo reivindicativo, me ha tocado en primera persona vivirlo, soportarlo y en algunos casos tratar de superarlo.

Para corroborar o poder ver a lo que me refiero y lo difícil, complicado o costoso que resulta todo esto. Los que estén interesados en ello, os invito a leer el siguiente enlace. En el mismo, creo que encontraréis suficiente materia para poder ver o conocer lo que significa tratar de trabajar en el pequeño mundo de la reivindicación autocaravanista.

https://cosasdelautocaravanismo.blogspot.com/p/reivindicacion-de-la-actividad.html

Un saludo a todos con el deseo de  que disfrutéis de la próxima temporada estival.

Comentarios y algunas conclusiones de un viaje por España en la primavera de 2023.

Hacía ya mucho tiempo que no viajamos con nuestra autocaravana por España durante un periodo de casi un mes. Entre otras cosas, por ese motivo esta primavera del 2023, desde el día 14 de abril hasta el día 11 de mayo, nos planteamos  hacer un viaje por diversas regiones de ésta España, que tanto en lo tradicional, cultural, monumental, natural o humano, nos ofrece una variedad o diversidad increíble.

Con ese pensamiento el día 14 viajamos desde Santander hasta el límite de Castilla con Extremadura, concretamente hasta la población balnearia de Baños de Montemayor, en donde al final de la jornada visitamos ésta y pasamos la noche en el área pública de autocaravanas. Durante las 27 jornadas que hemos estado por ahí, hemos viajado y visitado ciudades o lugares de varias regiones, Castilla León, Extremadura, Andalucía, Castilla la Mancha etc etc.

En el viaje hemos disfrutado  de la compañía de familiares y amigos a los que hemos visitado y de  muchas otras cosas. Pero al mismo tiempo  también nos hemos dado cuenta de algunas  cosas, como que en el asunto de instalaciones o áreas para autocaravanas, en los últimos años en nuestro país se ha  progresado bastante, hasta el punto de que hoy en día, viaje uno por donde viaje, siempre encontrará un área en la proximidad para descansar o realizar los servicios. Estas  instalaciones de apoyo, en mi opinión, son sin duda fundamentales para las familias que viajamos en autocaravana, de cara a realizar nuestra actividad con normalidad. Algunas de estas áreas creadas son públicas y otras privadas, la mayoría de ellas son gratuitas y otras de pago. También aparte de las nombradas áreas, existen muchos aparcamientos (en algunos está prohibida o limitada nuestra presencia y en otros no) en ciudades, poblaciones o espacios naturales, en donde cuando uno viaja por ahí y se comporta correctamente, se pueden utilizar para cumplir una etapa en nuestros viajes. En todos estos lugares descritos cada vez es más frecuente la presencia de muchas autocaravanas, camper, alguna caravana de remolque, furgones o furgonetas sin homologar como viviendas etc. Al mismo tiempo también algunas instalaciones de campings parece que por fin están creando instalaciones y tarifas especiales para los autocaravanistas.

Eso está bien y es necesario, además y cada vez más, estos servicios son publicitados en las páginas especializadas de internet, páginas que frecuentemente visitamos la mayoría de los autocaravanistas, españoles y también extranjeros.

Sin embargo, como ya he comentado, también se ven algunas prohibiciones o limitaciones a nuestra presencia en algunos  núcleos urbanos o espacios naturales. Una situación que durante este viaje hemos observado junto con  algunas otras cosas que hasta ahora, al menos por nuestra parte, pasaban bastante desapercibidas o no le dábamos importancia. Al mismo tiempo de todo este desarrollo, hemos notado un  aumento, tanto en carretera durante los desplazamientos, así como en los lugares de visita, considerable  de autocaravanas y camper, hasta el punto de que en algunos espacios había una saturación o masificación de estos vehículos más que notable.

Pero también y al mismo tiempo y en los mismos lugares hemos notado la presencia de diversos vehículos, camperizados o no, como furgones, furgonetillas e incluso automóviles turismo, utilizando las áreas de autocaravanas o aparcamientos públicos para pasar la noche.

Desde mi punto de vista, resulta evidente que la proliferación de estos otros vehículos, quizás obedece al estímulo de la actual moda publicitaria de algunas casas o empresas comerciales, que al parecer te venden la camperización de hasta un patinete. Esta nueva modalidad de vehículos para pasar la noche, pueden tener cabida o aplicación quizás en los camping, pero en mi opinión,  no en cualquier otro espacio público ni mucho menos en las áreas de servicio que se están creando para los autocaravanistas o vehículos homologados como vivienda.

La situación de todo esto y de lo que hemos sido testigos en primera persona, es la proliferación de estos otros vehículos supuestamente preparados, pero a todas luces sin la capacidad interior suficiente para su habitabilidad y que resulta evidente que no ofrecen ninguna garantía de salubridad e higiene para pasar la noche en ellos, ni tampoco para hacer vida en su interior. Una situación que como resultado a primera vista y como hemos visto por ahí, sus ocupantes se ven condicionados a sacar enseres al exterior del vehículo,  o lo que aún es peor, utilizar las fuentes públicas para asearse o lavar sus cosas, al mismo tiempo que a algunos de ellos se les ve haciendo sus necesidades higiénicas en dónde por la premura les viene bien, creando con ello una situación insostenible, no solo para el resto de usuarios de un aparcamiento que utilizan vehículos homologados y perfectamente preparados, tanto en espacio como en equipamiento, para su habitabilidad, también para los habitantes o el resto de visitantes de las poblaciones que visitamos. 

La libertad total que algunos entienden o pretenden, en estas condiciones cuando se vive en sociedad creo que no es posible y como todas las cosas,  ésta debe de ir acompañada de regulación y por supuesto del respeto y algunas limitaciones en el uso de las cosas comunes, que son y nos pertenecen a todos.

Esta situación no es solo generada por ciudadanos de nuestro país, también son algunos visitantes extranjeros a los que se les ve realizar las citadas prácticas. Algunos achacan esa actitud a que aquí se les permite y en sus países de origen no. Pues NO, rotundamente NO, lo hacen porque  hay personas que  son así y tienen ese concepto de la convivencia. Nosotros hemos viajado por toda Europa  y partes fuera de ella y hacen lo mismo en sus países. Lo haga quien lo haga,  creo que es una cuestión de respeto y educación.

Durante años en el blog he publicado algunos viajes realizados por nosotros por ahí, incluyendo también las coordenadas GPS de los lugares de aparcamiento y estancia de las visitas diarias que hemos realizado. Esto siempre lo he hecho con el convencimiento de que los comentarios, las fotografías y las coordenadas, podían ayudar a mucha gente a moverse por ahí. Esta situación a juzgar por las visitas del blog parece que  es así y ha tenido bastante aceptación. Pues bien, hoy y después de asistir a la masificación de vehículos  que hemos visto en este viaje en algunos lugares y los comportamiento incívicos de algunos de los ocupantes de ellos,  creo que el poner esas coordenadas que en su día pudieron servir de ayuda a mucha gente, es un error, porque como ya he comentado, éstos datos en internet pueden ser utilizados por cualquiera, viajen estos en vehículos homologados como vivienda o no y de alguna manera contribuyen a fomentar la masificación de algunos espacios, ya que guiándose por ellos, son muchos los vehículos de todo tipo, como he comentado y repito, unos homologados como vivienda y otros no, que acuden a un mismo lugar para aparcar o pasar la noche y eso resulta evidente que masifica y en alguna manera perjudica la visión que la sociedad  toma de nosotros.

Regresando a los inadecuados comportamientos, también es justo comentar, que todo este comportamiento no es solo por parte de los ocupantes de vehículos no homologados como vivienda, no que va, también y aunque en una menor medida al estar más preparados para habitar, lo protagonizan algunos usuarios de autocaravanas o camper homologados. Usuarios que en algunos casos, al parecer reclaman por ahí a los cuatro vientos, que por parte de nuestros administradores públicos, se cumpla y se respete la instrucción de tráfico 08/V-74 y el RGC. Creo que en vista del uso que hacen algunos de los espacios públicos, quizás lo que estos reclaman es que se cumplan lo que dicen esos documentos, con respecto a los derechos que estos contienen, pero con respecto a las obligaciones, que  también contienen y señalan, parece que ese criterio de respeto o cumplimiento cambia.

En mi opinión, si los autocaravanistas y la sociedad aspiramos a un desarrollo o regulación adecuada de la actividad, en igualdad de derechos e intereses con el resto de ciudadanos, debemos de tener en cuenta que no basta sólo con exigir a la administración que cumpla con su responsabilidad, debemos también exigirnos a nosotros mismos un cambio de actitud y respeto en los  comportamientos inadecuados como los que he sido testigo y describo aquí, de alguna manera hay que tratar de evitarlos.

La solución, tratándose de personas, creo que no es fácil, pero si no queremos que las cosas se pongan peor para el disfrute de nuestras autocaravanas, estamos obligados a buscarla. Quizás una de las soluciones reside en hacer entre nosotros una pedagogía adecuada en el comportamiento a la hora de utilizar nuestros vehículos, una pedagogía que no solo debe partir de nosotros, también desde los distribuidores o alquiladores de vehículos. Porque de lo contrario, creo que en un futuro más bien próximo, nosotros y nuestras generaciones venideras, nos veremos avocados o sometidos a una restricción aún mayor de la actual en el uso de la autocaravana o posiblemente a usar estás dentro de las instalaciones de los camping, que en definitiva es lo que algunos intereses pretenden.

Estoy de acuerdo con que el control del uso adecuado o inadecuado de cualquier vehículo o del comportamiento de cualquier persona, no nos corresponde a nosotros los ciudadanos, nosotros no somos policías de nadie ni debemos de actuar como tal. Es a la autoridad competente a quienes le corresponde esa función, ya que para ello éstos están dotados de las herramientas legales que les faculta nuestro estado de derecho, para poder ejecutarlas y así reprimir los actos incívicos de cualquier ciudadano. Pero resulta evidente que no todos nuestros administradores públicos cumplen adecuadamente con sus funciones, en algunos casos, en mi opinión, creo que hacen "la vista gorda" siendo demasiado permisivos o tolerantes, hasta el límite que a veces, especialmente cuando se ven molestados o perjudicados, son los propios ciudadanos de los núcleos o espacios que visitamos, los que reclaman o denuncian algunos echos. Es entonces y en la mayoría de los casos, cuando éstos actúan aplicando  restricciones a nivel general y para todos, en muchos casos pagando justos por pecadores y en cierta manera quedando impune el comportamiento del infractor individual.

Con esto no quiero decir que la mayoría de los autocaravanistas o usuarios de vehículos en general se comportan mal, ni mucho menos. Creo que son una minoría, actualmente en ascenso, quienes se comportan de esa manera inadecuada, pero sin embargo, también creo que no es precisamente en quienes nos comportamos con respeto, en los que se fija nadie, es evidente que la gente se fija en esa minoría que se comporta con abuso y falta de respeto y eso hace mucho daño a todo el colectivo, ya que al final la mirada o la responsabilidad, injustamente por su generalización, suele recaer sobre todos y no sobre quienes cometen el acto.

Como conclusión final, después de lo expuesto, comentar que este es mi punto de vista del que he sido testigo, sobre la situación que hoy vive el autocaravanismo y como tal lo expreso en este medio.

Saludos.

Navegar contra corriente.

La metáfora que encabeza este artículo de opinión "navegar contra corriente", creo que  se puede aplicar al rumbo  que desde hace tiempo ha tomado la reivindicación de la actividad autocaravanista en nuestro pais. Un rumbo que en mi opinión navega contra corriente y por la ruta menos adecuada.

Me explico:

Resulta evidente de que el resultado de esta forma de entender la reivindicación, nos esta llevando a que desde el año 2006 que se trabajó, presentó y aprobó la moción autocaravanista en el Senado, al entonces gobierno de Rodríguez Zapatero, trabajo qué entre otras cosas y como algunos ya sabéis, proporcionó  la creación de un grupo de trabajo, GT 53 autocaravanas, en el seno de la DGT y la promulgación por parte de éste organismo del Estado, de la instrucción de tráfico 08/V-74, documento que interpreta la legislación vigente en materia de circulación y estacionamiento de vehículos, que trata de proteger la actividad del autocaravanismo como vehículo y no como un interés netamente turístico. Desde entonces, ha transcurrido demasiado tiempo "caminando por caminos" creo que alejados de nuestras aspiraciones o realidad , sin que a nivel nacional o de el Estado se haya conseguido algún documento más que trate de superar o mejorar la citada instrucción de tráfico.

Sí hay que reconocer que hoy en día, por el trabajo altruista de algunas personas a título personal y el de algunos grupos de representación a nivel colectivo. En el ámbito territorial o local de algunas comunidades autónomas, se han conseguido algunos importantes logros, como la creación en nuestro país de más de mil áreas de servicio y estancia para las familias que viajamos en autocaravana. Esa labor hay que reconocerla y agradecerlo. Sin embargo entiendo que para consolidar y proteger nuestra actividad, no nos basta sólo con la creación de áreas y que en algunos casos nos traten de meter  en ellas sin poder aparcar nuestros vehículos en el resto de la ciudad o del  municipio como es nuestro derecho. Tenemos la necesidad de intentar consolidar ese trabajo a nivel de todo el Estado, con documentos o normativa legal que lo regulen y avalen conforme al RGC como vehículo y no solo como un interés turístico.

Ha transcurrido demasiado tiempo sin que los autocaravanistas, como ya he comentado y repito, hayamos conseguido ningún avance significativo, que supere la nombrada instrucción de tráfico, a nivel de todo el Estado y para todos y lo más triste es que en el panorama nacional reivindicativo, a día de hoy, lo más cotidiano que se percibe son los comentarios, las quejas y diversos planes, pero no veo que se vislumbre ninguna iniciativa razonable y esperanzadora que de una vez por todas se pase ya, de las intenciones y los comentarios a los hechos concretos. 

Si es cierto que a día de hoy algunos, como el movimiento "Conductores de Autocaravanas y Camper Homologados" y otros grupos de representación, intentan abordar o trabajar él, desde mi punto de vista, abandonado trabajo a nivel del Estado o de ámbito nacional, pero parece que a pesar del tiempo transcurrido y de las buenas intenciones, estos no acaban de encontrar el rumbo adecuado que les haga llegar hasta las altas estancias de la política y el Estado. Lugar desde donde sin duda, sí se puede mejorar la citada instrucción de tráfico.

Aparte de esto, es justo reconocer también la intención que  por parte de algunos grupos de representación, tanto del sector empresarial como de los usuarios, se han conseguido presentar y aprobar dos iniciativas parlamentarias en las cámaras de las Cortes Generales, aunque al final no sabemos que pasó de ello. En mi opinión, eso está bien y creo que sí se sabe trabajar, esa es una de las vías en donde en materia legislativa o ejecutiva, creo que se pueden conseguir los mejores beneficios para todos .

Sin embargo, por haberlo vivido en primera persona, también pienso que de nada o casi nada sirve el convencer a un político para que éste presente una iniciativa parlamentaria en una de las cámaras de nuestro poder legislativo, si quienes lo convencen, por lo  visto, nos demuestran no saber lo que se traen entre manos y como consecuencia parece que no han sido capaces de enfocar o aportar lo necesario  que la iniciativa requiere para salir del ámbito legislativo en donde esta ya fue aprobada y que consiga llegar allí en donde se pueda obtener algún fruto y  no se pare o se quede en vía muerta, como desgraciadamente parece que  a pesar de las buenas intenciones, ha sucedido con las últimas presentadas y aprobadas.

Vamos a ver si por mí experiencia en estas cosas, trato de explicar lo que opino sobre esto de la presentación de iniciativas parlamentarias. Cuando comento lo de "saber lo que se traen entre manos" me refiero a estar en conocimiento de cómo funciona nuestro  sistema constitucional y cuáles son los equilibrios e interrelaciones entre los distintos poderes y sus competencias, poderes  como el legislativo, el ejecutivo y el judicial. El conseguir que se apruebe una iniciativa en el poder legislativo o en una de las cámaras, sin duda, pienso que es una de las máximas a las que aspira cualquier político, pero aunque este primer paso es muy importante, el asunto no termina ahí, al mismo tiempo es importante también, comprender o tener presente que a partir de la aprobación de cualquier iniciativa, realmente desde ahí es en donde precisamente se parte y comienza el trabajo más arduo para obtener algún beneficio. Sin duda, lo aprobado en la cámara, no se debe de quedar ahí, el texto aprobado tiene que desarrollarse en el poder ejecutivo o el ministerio donde han sido dirigidas las peticiones o las propuestas que se han presentado y debatido en la iniciativa parlamentaria, porque si por la poca pericia o habilidad del político y los que a este acompañan,  lo que se ha hecho en el texto de esta es no solicitar o proponer nada concreto, implicando algún  ministerio y dejar que el  Estado resuelva, entonces "apaga y vamos" , creo que es tiempo perdido.

Por otra parte, para que la iniciativa continúe adelante, el máximo competente y garante de controlar al ejecutivo para que éste cumpla el mandato de lo aprobado en la cámara, es precisamente el político o parlamentario que ha presentado y conseguido que se apruebe la iniciativa. Este a través de la secretaría de las Cortes Generales con Moncloa, debe de reclamar al jefe del ejecutivo (el Gobierno) que se cumplan los acuerdos aprobados en la cámara.  Para ello, nuestra principal labor y cometido , si en realidad sabemos lo que nos traemos entre manos, consiste en no esperar a que estos resuelvan, es el de mantener motivado y activo al parlamentario, aportando todo el trabajo que esté en nuestra mano poder aportar, porque si este por sus múltiples funciones de trabajo  ( algunos políticos a pesar de lo que se diga por ahí, suelen tener bastante carga de trabajo, no están solo implicados en nuestro proyecto y como consecuencia tienen sus prioridades) o por cualquier otro motivo, no considera la iniciativa prioritaria, se  para o demora ésta y no  continúa adelante con su  desarrollo , el proyecto en un espacio de tiempo limitado, entrará en vía muerta con muchas posibilidades de no materializarse o continuar adelante. Sí estamos esperando con los brazos cruzados a que el político, por muy dispuesto que lo veamos, el solo resuelva, estamos apañados.

Esto que comento me ha tocado vivirlo, entre otros, con personas de la talla política como el Sr. Rubalcaba y la Sra. Chacón, en la moción del año 2006, por ello soy conocedor y recuerdo la tensión  que se soporta y la dedicación que hay que aportar, para tratar de mantener motivado a los políticos. De ahí y porque me tocó vivirlo, mi experiencia en un mundo tan complejo como la actividad política o parlamentaria. También por haberle  dedicado en algunas otras facetas algunos años a esto. 

En este momento ya estoy fuera del mundo de la reivindicación , no obstante y aún así, siempre en lo que he podido y a estado en mi mano, he intentado ayudar a quienes  han solicitado  o considerado mi ayuda y opinión. Aunque sinceramente creo que mi mejor ayuda es la que está publicada en mi blog cosasdelautocaravanismo, solo basta leer este, descargarse algunos documentos y meditar un poco sobre lo que en él  trato de transmitir. De ninguna manera  pretendo que se esté de acuerdo en todo lo que público y comento en él, pero algo de ello creo que si puede servir de ayuda y orientación, para que a quienes de verdad les interesen estás cosas, pueda sacar algunas ideas o conclusiones que les puedan ser de utilidad. Nada más, pienso que esa es la mejor ayuda que puedo aportar, con esa intención y esa motivación y no otra, se ha publicado el blog. Publicación, que aunque me han ofrecido la posibilidad de monetizar, vía banner de publicidad, siempre  he rechazado la posibilidad de materializar el blog.

De todas formas con respecto al contenido del blog, por lo que percibo por ahí en el panorama reivindicativo autocaravanista, salvo el utilizar el documento de la instrucción y pocas cosas más, sobre todo cuando se acude a cualquier despacho de la administración. Aunque el blog cuenta con varias secciones y un gran número de páginas vistas, más de 900.000, las ideas que trato de transmitir en el , creo que quizás no son entendidas o en su mayoría no son tomadas en cuenta, así que pienso que en muchos casos de poco o nada sirven éstas. En fin…..que le vamos hacer.

Sin embargo también pienso que hoy, el trabajo que se está realizando, aunque siempre es de agradecer, a mi modo de ver, en muchos casos aparece carente de ideas y  obedece mas al concepto territorial que se tiene de la reivindicación autocaravanista o lo que es lo mismo, de nuevo   cada uno a lo suyo y en su territorio, logrando así quizás también en esto, la España de varias velocidades, promoviendo que, en  unas regiones dispongan de mejores condiciones o servicios para las autocaravanas, que en otras. 

Cuando debería de ser todo lo contrario, ya que los autocaravanistas no deberíamos de tener fronteras y a no ser que pensemos en viajar solo por determinados lugares o territorios que nos ofrezcan mejores condiciones para realizar la actividad. En mi opinión, ¿de que nos sirve lograr esas condiciones en algunas regiones, sí cuando salgamos de éstas, a la hora de utilizar nuestras autocaravanas,  nos encontraremos de nuevo con la otra realidad, o en un escenario de carencias, prohibiciones y abuso?.

Como ejemplo  de lo que pienso y comento, solo tenemos que observar y fijarnos en  lo siguiente:

¿ En donde han trabajado o se han dirigido principalmente   en los últimos años para conseguir una normativa o regulacion que desarrollé sus actividades por igual y para todo el Estado, colectivos como el de los patinetes, los ciclistas y otros?.

El trabajo y la labor principal desarrollada por estos colectivos para conseguir lo que han conseguido. No ha sido precisamente trabajando terruño por terruño o ayuntamiento por ayuntamiento, como hoy se está haciendo en el autocaravanismo. Ha sido desarrollando una labor con ideas y trabajo, partiendo desde las Cortes Generales hacia el Poder Ejecutivo de nuestro país. Formando grupos de trabajo en el organismo del Estado de la DGT, ( al igual que también en el pasado algunos autocaravanistas conseguimos formar y participar, pero por diversos motivos, entre ellos, la poca o nula atención o interes de los que nos relevaron en la responsabilidad de continuar adelante con el trabajo, nuestro grupo fue clausurado) consiguiendo con ello, incluir un texto en RGC que consolide, aclare y regule la actividad de estos colectivos. Un texto con la intención de que ningún taifa de los que tenemos por ahí, se pueda saltar a la torera, como están haciendo ahora con los autocaravanistas, sin correr el riesgo de, ante un contencioso por invasión de competencias o abuso de poder, ser políticamente inhabilitados o algunas consecuencias más.

Los representantes de dichos colectivos, patinetes, ciclistas etc, más o menos han puesto en práctica algunas ideas y trabajo, al igual o parecido al que algunos iniciamos a principio de los años 2000, un trabajo que nos aportó algunos frutos, pero  que a mi modo de ver, quienes deberían continuar por ese camino, resulta más que evidente que lo han abandonado.

Lo he comentado en diversas ocasiones y lo repito de nuevo. A mi modo de ver, el autocaravanista, al ser nuestra actividad una actividad de ocio y tiempo libre, en donde el viajar y recorrer diversos lugares es uno de los primeros y mejores atractivos y quizás una de nuestras mayores motivaciones a la hora de adquirir y usar una autocaravana.  No debe de tener fronteras ni estar limitado solo a un territorio reducido, nuestras aspiraciones deben de ir más adelante y estar motivadas o  encaminadas en lograr, que tanto a nivel legislativo como en las infraestructuras de apoyo que necesitamos para realizar nuestra actividad con normalidad y no con sobre salto, viajemos por dónde viajemos, encontremos las mismas condiciones. A mi modo de ver, eso creo que no se puede lograr nunca trabajando terruño a terruño, porque entre otras razones no disponemos ni de tiempo, ni de vida, ni de recursos suficientes para ello.

Debemos de cambiar la mentalidad y a parte de lo territorial, trabajar también a nivel nacional, del Estado e incluso en el ámbito europeo, en conexión con otros grupos de representación que por su ya dilatada experiencia nos puedan ayudar aportando ideas de trabajo .

Trabajando o enfocando la labor, de la forma y con la mentalidad que se está haciendo ahora, aunque a nivel territorial se van consiguiendo algunas cosas . En un mundo como el actual, en el que en algunas ocasiones, este esta manejado o presionado por algunos intereses de lobbys con poder, lobbys que en la mayoría de los casos actúan con la administración, con los medios de comunicación etc, a nuestras espaldas. En un mundo donde en algunas regiones o municipios abundan demasiados taifas, convertidos estos en Consejeros, Directores de turismo, alcaldes, concejales, jefes de policías locales etc, si no se trabaja en lograr o mejorar   leyes de ámbito estatal que traten de proteger o consolidar legalmente nuestra actividad, siempre correremos el riesgo de que algunos de esos taifas, presionados estos por los  intereses comentados, alberguen  la tentación ( como ya ha ocurrido y está ocurriendo) que se nos regule por medio de algún decreto regional de turismo, o promulgando una ordenanza municipal arbitraria y abusiva, no como vehículo, si no como un interés turístico, posiblemente cargándose con ello la mayor parte del trabajo de años en la creación de las áreas y otras cosas, o lo que es aún peor, terminemos encerrados en ellas o  en algunos de los campings de sus amigos o de quienes les presionan.

Para finalizar, recordar de nuevo  la necesidad perentoria y urgente que tenemos, que al igual que se trabaja a nivel territorial, al mismo tiempo se trabajé a nivel nacional, utilizando los mecanismos que nos proporciona y ofrece la política y el Estado, para acceder al poder legislativo y  ejecutivo de nuestro país, que es en donde realmente reside las mayores competencias y leyes de rango superior, para tratar de solucionar nuestros problemas y nuestro futuro a nivel general y no solamente territorial como al parecer se viene haciendo ahora. 

Pero claro, para ello hay que reunir algunas  condiciones, con ideas, capacidad de trabajo y otras cualidades que se necesitan para llevar un proyecto reivindicativo de este calibre acabo y desgraciadamente estás hoy en el panorama de la reivindicación autocaravanista, NO abundan. Aún estamos en hora y  en tiempo de cambiar de escenario, pasando de las palabras o las intenciones a los hechos, porque si no nos movemos y evolucionamos de donde estamos, en mi opinión, hay muchas posibilidades que el futuro del autocaravanismo, como algunos lo entendemos, sea muy incierto.

Esta es mi opinión, opinión que se puede contrastar con otras y otros puntos de vista, como tal a través de este medio la expreso y la hago pública.

Cordiales saludos.

Pedro Ansorena Antón.

Entrevista al Senador italiano Franco Fausti, padre de la ley nº 336/1991 , autocaravanas.

Aunque el documento data del  8 de Mayo de 1997, para quienes les interese el pequeño mundo de la reivindicación autocaravanista, creo que merece la pena la lectura de la traducción al español de la  entrevista ( incluyendo al final de la publicación de ésta, los 9 artículos que contiene la citada ley, también traducidos al español) que le hace la revista italiana del grupo Portolano "InCAMPER" al Senador Franco Fausti, padre de la ley nº 336/1991. Autocaravanas. Hasta este momento, la única ley específica para la regulación de la actividad autocaravanista, promovida y aprobada en un país europeo.

Tuve el honor de conocer en persona al Senador Fausti, durante mi participación en el Congreso de Roma Plein Air y la verdad que el destacado político italiano me impresiono, sobre todo el conocimiento que mostraba de la realidad del autocaravanismo, con respecto a sus necesidades y problemas.

Personalmente en su día, en la lectura de lo que trasmite un documento, a mi modo de ver, tan valioso como éste y otros de la reivindicación autocaravanista italiana, me hicieron ver o comprender las cosas muy diferentes a como entonces las veía o pensaba , modificando con su lectura algunas de mis ideas o puntos de vista sobre el asunto y aprendiendo mucho de los italianos. 

Debemos de tener presente y en cuenta que en mi opinión, los transalpinos, un país que nos lleva en esta materia más de 30 años de ventaja, la lectura sosegada y meditada de su andadura o camino, puede ser de una gran ayuda u orientación para aquellos activistas españoles de la reivindicación autocaravanista.

En la lectura y análisis de la entrevista al Senador italiano nos trasmite, entre otras cosas, al igual que está pasando aquí en nuestro país casi 30 años más tarde, con la instrucción 08/V-74, los autocaravanistas italianos ( que nos dan "sopas con honda" en la materia") en la década de los años 90 del pasado siglo, a pesar de la entrada en vigor de la citada ley,  el artículo 185 del su RGC. y la emisión de las distintas instrucciones ITCs, por actuación discriminatoria de algunos alcaldes antiautocaravanas o sus policías locales, que por lo visto´por sus actuaciones parece que no están al servicio de la ley y si están  a su único y exclusivo servicio,  no respetando la legislación de ámbito superior. Los autocaravanistas italianos también tenían, (hoy aún tienen) problemas a la hora de utilizar las autocaravanas.

Al mismo tiempo Fausti, nos deja en la entrevista un pensamiento integro de legislador con, entre otras, frases como estas:

"Lo consideré una llegada ya que, como legislador, confiaba que fuese de interés para los Administradores Públicos evitar absurdos y costosos contenciosos y que fuese de provecho para los Distribuidores de Carburantes y de los campings instalar una simple infraestructura que habría de reportarles nuevos clientes".

"El espíritu de la ley y las nuevas prohibiciones de aparcamiento para las autocaravanas. Es necesario recordar que el legislador, con su “interpretación auténtica” supera y anula la lectura de la magistratura, quedando la prevalencia de la “legislación” sobre la “interpretación” del juez ordinario".

También y si nos fijamos bien, en el texto de nuestra instrucción de tráfico 087V-74 promulgada en el año 2008,  podremos comprobar que éste contiene ideas e incluso frases enteras del texto de los italianos, especialmente del articulado de la ley Fausti y del 185 del reglamento italiano ¿Por qué será?.

En el enlace siguiente podéis leer la entrevista completa, así como los 9 artículos que contiene la ley Fausti, traducido al español.

Saludos.

https://drive.google.com/file/d/1aUE7dHSEEkSYBsfHtxChIrQ3NtrO16QZ/view?usp=drivesdk