La interpretación de la ITC 08/V-74.

Cuando se hizo pública la ITC 08/V-74 y el Manual de Movilidad en autocaravana, inmediatamente "el de siempre" continuando en su particular línea de hacer todo el daño que pueda, como ha venido y viene haciendo desde hace un buen puñado de años contra toda aquella iniciativa, promovida esta por quien sea, miembro de alguna asociación o personas individuales, si estas iniciativas no llevan su bendición. Comenzó su particular cruzada de desprestigio en todos los foros habidos y por haber, tratando de confundir al personal.

Pablo Higuera (El Marqués) cansado de tanta insensatez, como persona que es con suficiente formación y conocimiento para poder interpretar una ITC, ya que por su oficio y responsabilidades como empleado de la administración, está acostumbrado a interpretar distintas leyes y normas, entre otras cosas, estos asuntos forman parte habitualmente de su trabajo, recurriendo a algunos textos al alcance de su mano, con los que trabaja frecuentemente sobre derecho administrativo, legal o político, hizo una interpretación literal de la ITC 08/V-74.

Esta interpretación que ha hecho Pablo, al llegar a mis manos, junto con la ITC, las puse en manos de mi vecino el notario de Santander Pablo Revilla, solicitando nuevamente el favor de que la echase un vistazo y comentase que interpretación legal le merecía el escrito, el notario corroboró todo lo que Pablo había interpretado de la ITC en cuestión. Por decisión de Pablo y con la intención de ayuda para aclarar algunas dudas, este trabajo fue publicado en primer lugar en el foro interno de la web de la PACA y desde ahí se ha filtrado y ha sido publicado en distintos medios.

http://www.lapaca.org/Socios/Secretaria/InstruccionGT53.pdf

http://www.lapaca.org/teletipos/2008/InterpretacionGT53.pdf

Cuando "el de siempre" se enteró de esta interpretación, lógicamente sin saber quién era su autor, inmediatamente comenzó, como hace siempre, a hacer una labor de "enjabonado" atribuyéndoselo, no a Pablo que era su autor, ya que no se imaginaba ni por asomo que pudiera ser de él, sino a un licenciado en ciencias políticas ,según él, y que al parecer él es el hoy gerente de ASEICAR, con el que hoy está en muy buena sintonía en la coalición de intereses del campingcaravaning llamada GTP.

Enterado Pablo de esta situación y ya cansado de las "correrías" y desmanes de este elemento y aunque hacía tiempo que no participaba en el foro de acpasion.com, colgó un escrito dejando a este particular personaje en evidencia dándole el trato que se merecía y que durante años se ha ganado ampliamente.

http://www.acpasion.net/foro/showthread.php?t=29828&page=3

http://www.acpasion.net/foro/showthread.php?t=30213

Inmediatamente el administrador de ese portal en un ejercicio claro, al menos para mí, de beneficiar a su quejoso protegido, instó a Pablo a borrar o rectificar algunas frases de aquel post, amenazando que si no lo hacia lo iba a hacer él, acción que al no estar dispuesto Pablo a pasar por ello, materializó. Pero Pablo más listo que los dos, colgó el texto original en otra URL y colocó el enlace en acpasión, dejando también al administrador en evidencia.

http://www.mediafire.com/?zwul4cw2yov

Personalmente llamé al administrador de acpasión para recriminarle su acto, ya que no entendía como podía hacer eso con Pablo, cuando "el de siempre" y durante años había echo y aun hoy esta haciendo lo que le viene en gana en ese foro contra todo aquel que tenga la osadía de contradecirle o no acatar sus constantes y descabelladas ideas sin que sus administradores tomen medidas equitativas con respecto a los demás foreros.

Desde entonces y hasta el día de hoy, a pesar de que tenemos algunas cosas que aportar en esto del autocaravanismo, nunca más he participado en ese foro y creo que Pablo tampoco.

Sobre la validez y obligado cumplimiento, o no, de la ITC 08/V-74, comentar que en algunas conversaciones mantenidas con los de normativa y recursos de la propia DGT, planteando mis dudas sobre ese documento, estos siempre me han aclarado que si los propios autocaravanistas no somos conscientes de los documentos que de alguna forma protegen y amparan nuestra actividad, apaga y vamos, que lo primero que tenemos que hacer es ponernos de acuerdo nosotros, aclarando también que, por la complejidad en la forma de gobierno compartida que tiene nuestro país, alguna minoría de administraciones, no solo no respetan esta ITC, tampoco respetan otras leyes, normas o reglamentos del Estado, pero esa forma de actuar no es precisamente quien invalida estos documentos, eso es, entre otros, un abuso más y una demostración de que las cosas no se pueden hacer de hoy para mañana y que las acciones del gobierno o de Estado necesitan de una cierta maduración para observar el modo en que son absorbidas, aceptadas o rechazadas por los diferentes agentes políticos y sociales, vamos a ver en el futuro si esta ITC es respetada o no por esa minoría de administradores.

Pedro Ansorena.

Carta enviada al Subdirector de Normativa y Recursos de la DGT.

En el acto de la presentación del manual de movilidad en autocaravana en Madrid, Pablo y yo no perdimos el tiempo, la reunión nos brindaba una magnífica oportunidad para entablar de nuevo conversación con los responsables de normativa y recursos de la Dgt, Señores Don Ramón Ledesma y Francisco de Las Alas, conversamos con ellos un buen rato y le trasmitimos algunas de las inquietudes o preocupaciones que como autocaravanistas teníamos, el Propio Sr, Ledesma y ante lo que le estábamos exponiendo solicito, que le documentásemos por medio de un escrito lo que estábamos comentando, haber si podía hacer algo. Hay que tener en cuenta que por aquellas fechas y por diversos motivos, ya la Dgt había decidido no continuar con los asuntos de los autocaravanistas.

Carta enviada por solicitud suya al Subdirector General de Normativa y Recursos de la Dgt.

Estimado Sr. Ledesma:

Siguiendo la indicación que tan amablemente nos dio el pasado día 2 del presente mes en Madrid, nos permitimos recordarle la, a nuestro juicio, conveniencia de que tanto la ya famosa ITC 08/V-74 como, si fuera posible, el "MANUAL" presentado en aquel día se hiciera llegar lo más pronto posible a todas las Casas-Cuartel de la Guardia Civil.

Con la intención de que pueda servir como motivación para la medida que proponemos, quisiéramos apuntar que en las últimas semanas y con la llegada del buen tiempo, se han empezado a producir situaciones de acoso, enfrentamiento e incluso alguna formulación de denuncia contra autocaravanistas correctamente estacionados en varios puntos de España que ya en algún lugar han dado pie a la convocatoria de reuniones de autocaravanistas en estos lugares conflictivos que han derivado en enfrentamientos verbales con los agentes implicados.

Estas situaciones están suponiendo gran revuelo en los foros del autocaravanismo favoreciendo la postura de los que desde el primer momento opinaron que todo lo que se estaba trabajando lo sería en balde y si teniendo ya prácticamente encima el periodo vacacional de verano no se logra una definitiva difusión de las medidas y disposiciones adoptadas por la DGT en la materia, es de temer que las situaciones citadas proliferen por toda nuestra geografía.

En nuestra opinión, la ITC 08/V-74 ha alcanzado a la Agrupación de Tráfico de la Guardia Civil, pero la realidad es que donde se producen los problemas no es en las carreteras nacionales, sino en el ámbito urbano, periurbano, las proximidades del domanio marítimo terrestre de algunos municipios atendidos por un Cuartel de la G.C. que las más de las veces no cuenta con miembros de la Agrupación de Tráfico y que tienen como única información relativa a las autocaravanas la que interesadamente pueda sugerir algún empresario de la zona bien por relaciones personales, bien por insistentes llamadas de teléfono (conocemos sobrados casos de esta situación).

Lo mismo podríamos decir de los agentes de Policía Local en aquellos municipios en los que tienen creado este cuerpo.

Todavía está por darse el primer relato de denuncia o de invitación a abandonar un estacionamiento realizado por un agente de la Agrupación de Tráfico.

Es por todo esto por lo que apuntábamos en aquella conversación la necesidad urgente de que en los cuarteles "rurales" y en los servicios del Seprona de la G. C. se reciba prontamente información fidedigna respecto al trato que según esa DGT se debe dar a las autocaravanas, haciendo hincapié en el derecho de estacionar habitando y, al mismo tiempo, indicando la necesidad de informar a los usuarios cuando se están extralimitando en sus derechos como autocaravanistas ocupando más espacio que el del propio vehículo en los aparcamientos públicos.

No conocemos con total seguridad los mecanismos o vías de transmisión que se puedan utilizar para la divulgación de estas normas, pero tenemos entendido que los Delegados y Subdelegados del Gobierno en cada Comunidad Autónoma y Provincia respectivamente, además de ser los Jefes máximos de las FyCSE en sus respectivos ámbitos territoriales, también son la máxima autoridad en materia de tráfico, actuando los Directores Provinciales de Tráfico por delegación de los Delegados del Gobierno que son los primeros representantes del Ministerio del Interior.

Desconocemos si las comunicaciones que proponemos pueden realizarse directamente desde la propia DGT a las Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno, o si sería necesario que las realizase indirectamente pasando por los Servicios Centrales del propio Ministerio del Interior.

Desde nuestro punto de vista y considerando muy especialmente la proximidad de los meses veraniegos los Comandantes de Puesto de todos los Cuarteles de la Guardia Civil y los Alcaldes o los Jefes de las Policías Locales debieran recibir prontamente una copia de la ITC 08/V-74 acompañando a un oficio en el que se haga una somera explicación de sus consecuencias y de que mientras una autocaravana se encuentre correctamente estacionada, sin ninguno de los indicios que la propia Instrucción detalla como propios de la acampada, únicamente le son aplicables las normas relativas al tráfico y circulación de vehículos a motor.

Comprendemos que razones logísticas (impresión) o incluso presupuestarias pueden imposibilitar que en dicha comunicación se incluya un ejemplar del "MANUAL", pero si la DGT pudiera incluirlo en su página WEB rápidamente, si que podría señalarse el correspondiente enlace a dicho documento en la repetida comunicación, de forma que sus destinatarios pudieran acceder ya a dicho manual.

Agradeciendo una vez más, que nunca serán demasiadas, la atención que se viene prestando por esa Dirección General a los problemas del colectivo autocaravanista, reciba nuestro atento saludo.

Santander 06 de Junio de 2008.

Pablo Higuera.

Pedro Ansorena.

La presentación del manual "La Movilidad en Autocaravana".

Partiendo de la idea de que el autocaravanismo es muy desconocido por la mayor parte de la sociedad y sobre manera en la mayoría de los ámbitos de la administración, al parecer ese desconocimiento es una de las razones de algunas actuaciones desproporcionadas contra nuestra actividad.

Por ello, ya desde la propia moción del Senado, estaba previsto el crear un grupo de trabajo para evaluar cuales eran los problemas y las necesidades de la práctica del autocaravanismo en España. Como ya se ha comentado, con estos fines se creó en el Observatorio Nacional de Seguridad Vial el grupo de trabajo denominado Gt 53 autocaravanas.

Una vez concluido el trabajo del Gt 53, con las conclusiones del mismo, la Dgt y el Ministerio de Interior, como tenían previsto, elaboraron y publicaron un manual avalado por estos entes del Estado, denominado " La Movilidad en Autocaravana, contexto actual y propuestas de actuación".

http://www.lapaca.org/Socios/Secretaria/Movilidad.pdf

El citado manual está creado como herramienta informativa o de apoyo y dirigido fundamentalmente a los diversos ámbitos de la administración en general.

Como algunos ya sabéis para la elaboración de este trabajo han colaborado diversas personas del ámbito del Estado, de la política y algunos autocaravanistas, con la dirección del trabajo por parte del Observatorio Nacional de Seguridad Vial, coordinado todo esto por una agencia de comunicación socio ambiental que la Dgt ha puesto a disposición.

Lo normal en un trabajo de este tipo es que después de concluido este y plasmadas las conclusiones del mismo en una publicación oficial, todos los actores de este grupo de trabajo, coordinados por la Dgt, y en el ámbito de sus competencias, hubiesen comenzado a desarrollar el trabajo, pero esto no ha sido así, ya que desde la presentación del manual poco o nada se ha hecho ¿por qué se ha parado este trabajo y no se ha continuado con él?, en mi opinión algunas de las explicaciones las podéis encontrar en algunos de los comentarios que he hecho sobre los constantes "sabotajes", que por parte de algunos, esta iniciativa desde su comienzo y hasta el día de hoy ha sufrido, o lo que es lo mismo "primero poneros de acuerdo vosotros de lo que realmente queréis y después le reclamáis al Estado que os atienda y os entienda".

El caso es que la Dgt, tenía ya publicado el manual y la intención de presentar este buscando la mejor ocasión para ello. Lo más normal es que los dirigentes de la PACA hubiesen estado al tanto del asunto o que la Dgt se hubiese puesto en contacto con ellos, pero después de la carta "ataque" a las primeras de cambio enviada contra el Sr. Pere Navarro, en mi opinión, estos no tenían muy claro cómo actuar. Por otra parte , la Jd de la PACA, en ese momento estaban en otras cosas al parecer quizás mas importantes para ellos, o lo que es lo mismo "guerreando" entre ellos.

Ante este panorama los empresarios del Caravaning de ASEICAR, más listos estos que el hambre, nuevamente le "robaron la cartera" o lo que es lo mismo el protagonismo ante la administración y fueron ellos los que se ofrecieron a organizar un acto en un hotel de la capital de España, para presentar el manual de las conclusiones del trabajo del Gt.53 en el marco de la celebración del 20º aniversario de la asociación, aprovechando para al mismo tiempo hacerle un reconocimiento a aquellas personas, del ámbito de la política el Estado o autocaravanistas, que a su juicio de una manera u otra habían contribuido a la elaboración y finalización del trabajo y encima esto les costó muy pocos recursos económicos ya que al parecer la propia Dgt patrocinó y colaboró con el acto.

El manual fue presentado por el director general de Tráfico Sr. Pere Navarro con la asistencia como invitados, entre otros, de toda la plana mayor de la Dgt Al acto también asistió el secretario de la PACA, a estos lo primero que se les ocurrió hacer, en una muestra más de no saber para que servía el manual, fue solicitar de la Dgt un buen puñado de unidades, no para entregárselos a la administración cuando estos visitasen sus despachos como hubiese sido lo más normal, sino para entregárselos en el Toboso a los socios, estos simples detalles, al parecer para algunos insignificantes, los responsables de la Dgt al parecer los captaron al vuelo y han podido influir mucho en sus decisiones o implicación de presente y futuro. A los pocos días en una conversación que mantuve con ellos, me enteré de que la Dgt, entre otras cosas, quizás motivados por el constante desprecio que de su trabajo se estaban haciendo en los ámbitos autocaravanistas, ya no iba a continuar más con estos asuntos, daba por concluido su trabajo.

Hoy en día y después de todos estos despropósitos todavía algunos irresponsables sin ningún pudor ni vergüenza se permiten enviarles cartas solicitando su apoyo para tal o cual cosa, menos mal que estos ya conocen la letra y no les hacen ni puñetero caso o si les contestan es con lo que se merecen.

http://www.lapaca.org/Socios/Secretaria/KddaMovilidad.pdf

Nuevamente Pablo y yo, junto con nuestras esposas, fuimos invitados al acto al cual asistimos. Situación que provocó las iras de algunos ya que estos entendían que yo, que no era más que un invitado más, entre un buen número de ellos, había vetado a algunos a que estuvieran presentes en el acto. Nunca pensé que, para la cabeza de algunos, una persona tan sencilla como yo se la puedan atribuir tantos poderes, culpándome de las consecuencias de sus notables errores o falta de atención, está demostrado que tengo alguna facilidad de saber relacionarme con la administración, lo mismo que también lo está que algunos estas cosas les caen grandes, pero de ahí a decidir por ellos, hombre ¿que queréis que os diga? por algo están ahí, no son tontos.

Lo cierto es que, ante estos hechos y otros, todavía hoy algunos tachan a la Moción de fracaso, al Manual de Movilidad en Autocaravana de bodrio y a la ITC 08/V-74 de inservible o papel mojado, si esto es así, que no lo es, porque afortunadamente y a pesar de los pesares, gracias al trabajo totalmente altruista de algunos autocaravanistas, estoy en condiciones de decir, que todavía y aunque algunos nos están demostrando que lo que ellos les gustaría es otra cosa, el trabajo no ha terminado, ¿de quién es la culpa de que esta iniciativa haya estado casi dos años prácticamente parada?.

Pedro Ansorena.

Nuevas dimisiones y sustituciones en la Jd. de la PACA.

Como he comentado antes, desde el propio salón de actos de la Dgt comenzaron los despropósitos de la nueva directiva de la Plataforma.

El nuevo tesorero Rafa Basterrechea, al recibir la documentación de la contabilidad del anterior tesorero, Juan Carlos Pulito, al revisar esta, parece que encontró presuntas irregularidades en ella, por lo cual y con la intención de abrir una auditoría, puso en conocimiento de la junta y del presidente esta situación.

El resultado parece ser que fue el lógico que se puede dar en una situación, donde la Jd entrante había incluido a un miembro de la anterior, cuando estos habían sido cuestionados por presunta malversación de fondos asociativos y otras maniobras, nombrándolo presidente, éste lógicamente al ver lo que al parecer pretendía el nuevo tesorero, según me ha comentado el propio tesorero, le dijo ¡alto! yo soy el presidente y no autorizo una cosa de esas, no se que esperaban que haría el presidente ante un caso de esos ¿para que se lo llevaron con ellos y encima lo hacen presidente?, nunca lo entenderé.

El caso es que al parecer el tesorero no encontró apoyo que secundase su propuesta en la mayoría de sus compañeros de junta y este ante la presuntas irregularidades que presentaba la contabilidad de la PACA, no quiso cargar con esa responsabilidad y tomó la decisión de dimitir. Con la dimisión del tesorero, el presidente, es posible que de momento, salvó una situación comprometida para él y para sus compañeros de "correrías" de la Jd anterior y, posiblemente lo más importante para él, se quedó él con el control de "la bolsa" de la PACA.

En mi opinión el tesorero no tenía que haber dimitido nunca, creo que como responsable elegido en asamblea de la tesorería de la PACA, si encontró algunas presuntas irregularidades tenía que haber puesto la contabilidad en manos de un auditor.

El asunto es que la nueva Jd, desde el primer momento ya tenían problemas entre ellos, especialmente con el presidente y secretario, entre unos y otros y en el recién creado foro de la web de la PACA, arreciaron las críticas y el presidente no se le ocurrió otra cosa mejor, en un claro abuso de poder y arbitrariedad, por el art 33,que destituir y relevar en la Jd directiva a la vicepresidenta elegida en asamblea Ángeles Butragueño y así poco a poco ir cargándose uno a uno a toda la Jd elegida en la asamblea de Rivas Vaciamadrid y meter en ella a personas de su confianza y algunos de sus compañeros de "correrías", entre otras cosas, actos por los que al parecer hoy están demandados en un juzgado de Madrid. Claro, todo esto no se ha hecho en el más absoluto anonimato o silencio, no que va, esto se ha hecho público y constantemente en los medios que frecuentemente utiliza el autocaravanismo y lo que es más grave con la total pasividad de la mayoría de los socios de la PACA cuando no con su permisividad.

O sea que utilizando algunas de sus habituales pillerías, la persona que estos habían puesto al frente de la PACA, al parecer, para sustituirlo por otro en el mes de marzo, sirvió de "cortafuegos" para que las cuentas y actos de la anterior Jd, de la que él era miembro, no fueran investigados por una auditoria y el quedarse al frente de la PACA, no con las personas que habían sido elegidas en asamblea, sino con "sus amigos", o lo que es lo mismo, "les robó la cartera", ¿que esperaban de este elemento cuando lo metieron en la Jd?.

Ante estos hechos y otros que os he contado, lo curioso del caso, es que algunos hoy tenemos que asistir incrédulos y sorprendidos, a las constantes lecciones que algunos de los actores de este tipo de episodio y otros nos pretenden dar sobre el autocaravanismo y el asociacionismo de este, apañados estamos.

Pedro Ansorena.