miércoles, 16 de enero de 2013

La barbaridad que representa para el ciudadano de a pie la posible aprobación del nuevo código penal.


"Denuncian que el nuevo Código Penal excluirá al 80% de siniestros con heridos.

Las asociaciones de víctimas de tráfico se han reunido con el secretario de Estado de Justicia, Fernando Román García, para transmitirle su "preocupación" por la supresión de las faltas en la reforma del Código Penal. Actualmente, el 80% de accidentes con víctimas son juzgados como faltas, según ha explicado la directora de la Asociación de Prevención de Accidentes de Tráfico (PAT), Eugenia Doménico.

En el Código Penal vigente se considera faltas tanto las imprudencia leves con resultados graves como las imprudencia graves, tales como saltarse un semáforo en rojo, con resultados leves. "Se trata de la mayoría de accidentes con víctimas, porque afortunadamente lesiones graves o muertos cada vez hay menos", ha indicado Doménico.

Con la reforma propuesta por el Ejecutivo, las imprudencias graves que provoquen lesiones permanentes o el fallecimiento de las víctimas seguirían yendo por la vía penal, ya que se consideran delitos. Sin embargo, imprudencias como saltarse un stop o un semáforo en rojo y golpear a otro vehículo provocándole al conductor una baja de 30 días por una lesión podrían quedar fuera de la vía penal, según ha explicado Doménico.

También podrían quedar fuera aquellas imprudencias que a pesar de ser leves han causado consecuencias graves, con lesiones permanentes o incluso la muerte de la víctima.

Así las cosas, de aprobarse la reforma tal y como la ha planteado el Gobierno, serían los jueces los que decidirían a "discreción" si una imprudencia como saltarse un semáforo en rojo y provocar a otra persona una lesión leve, que ahora se interpreta como falta, es lo suficiente grave como para considerarlo un delito y, por tanto, tiene que ir por la vía penal o, sin embargo, la víctima tiene que acudir a la vía civil para reclamar su indemnización.

"Es un poco lo que ocurría antes con las alcoholemias", ha explicado Doménico. Antes de que se reformase el Código Penal para introducir una tasa a partir de la cual se considera un delito conducir bajo los efectos del alcohol, dependía de cada juzgado decidir si las consecuencias provocadas en el accidente eran lo suficientemente graves como para considerarlo delito.

Tasa objetiva de alcohol

Tras mucho años de protesta por parte de las víctimas, sin embargo, esta situación se logró cambiar en 2007 y se introdujo en el Código Penal una tasa objetiva de alcohol (0,60 miligramos por litro en aire expirado) para evitar esa discrecionalidad de los juzgados, en la que, según las víctimas, se podría caer ahora en el caso de las imprudencias si se aprueba la reforma del Código Penal y se eliminan las faltas para accidentes de tráfico.

Además, las víctimas señalan que si, al eliminar las faltas, hay que acudir a la vía civil para reclamar una indemnización por accidente, los costes para las familias van a ser mayores, ya que esta vía se ha encarecido desde la aplicación de las nuevas tasas judiciales, además de que tiene "una mayor carga burocrática y mayor lentitud y coste económico", según señalan las asociaciones en un comunicado conjunto firmado por Aesleme, PAT, Aspaym, Fedace, Stop Accidentes, Dia y Predif.

Critican la 'despenalización' de imprudencias

Por todo ello, las víctimas consideran que la propuesta del Gobierno supone la "despenalización" de determinadas imprudencias en la conducción y han defendido la necesidad de mantener tipificadas en el Código Penal las conductas imprudentes al volante que ocasionen daños a las personas y que se considere siempre una imprudencia grave el hecho de cometer una infracción administrativa grave o muy grave, tipificada en la Ley de Tráfico, Circulación de Vehículos a Motor y Seguridad Vial cuando haya ocasionado víctimas.

A su juicio, que el Código Penal incluya las imprudencias en la conducción tiene una "justificación evidente" por las graves consecuencias individuales, familiares y sociales que provocan los siniestros de tráfico, pero también porque su tipificación supone "una herramienta más en la política de prevención que se está llevando a cabo en nuestro país, para conseguir reducir las víctimas de tráfico".

"Consideramos esta posibilidad inaceptable y proponemos, que en aquellos supuestos en que se produzcan lesiones con secuelas permanentes o el fallecimiento de una persona por una conducta imprudente al volante, de la intensidad que sea, de lugar siempre a una responsabilidad penal y quede tipificado en los artículos 142 y 152 del Código Penal", señalan las asociaciones.

Las asociaciones también han propuesto a Justicia que las víctimas menores de 16 años y mayores de 70 o con discapacidad puedan obtener el total importe de la reparación o indemnización que les corresponda, así como el comiso del vehículo para la investigación de los hechos hasta que hayan finalizado la investigación y la reconstrucción del accidente y la instrucción del procedimiento, para evitar la destrucción de pruebas y garantizar el ejercicio de los derechos de las partes.

Reincidencia

Asimismo, las víctimas han trasladado al Ministerio que deberían también contemplarse nuevas medidas para los supuestos de reincidencia y multireincidencia, ya que, a su juicio, la experiencia demuestra una "falta de eficacia en la regulación actual y podrían adoptarse medidas como la obligatoriedad del uso del alcolock, la caja negra o control inteligente de velocidad o someterse a programas de desintoxicación, según cada supuesto".

Algunos temas como la ampliación de los plazos para realizar actuaciones procesales o recurrir o la desaparición del Auto de sobreseimiento libre cuando existan perjudicados también se han planteado al ministerio para su consideración.

Por otro lado, las víctimas han aprovechado la ocasión para reiterar su petición de exención de las tasas judiciales para la reclamación por parte de las víctimas y familiares de indemnizaciones por daños personales ocasionados en siniestros de tráfico.

Por su parte, los representantes del Ministerio de Justicia han mostrado a las víctimas su predisposición a estudiar y a tener en cuenta sus propuestas."

Fuente de información:


miércoles, 9 de enero de 2013

España: Estado registral.

"Los registradores interferirán en nuestras vidas y en su propio beneficio:

La privatización del Registro Civil contenida en el Anteproyecto de Ley de Reforma Integral de los Registros es solo la punta del iceberg de un propósito de mayor calado. La génesis y el contenido del anteproyecto revelan una ambición inaudita de controlar la vida de los ciudadanos.

Pretenden controlar desde nuestro nacimiento, hasta nuestra muerte, pasando por incapacitaciones, emancipaciones, matrimonios, separaciones, divorcios, nulidades matrimoniales, parejas, testamentos, domicilio a efecto de notificaciones, seguros de vida y quién sea beneficiario del mismo, si somos socios de una asociación o somos fundadores o patronos de una fundación… En fin, todos los datos de nuestra vida, los más íntimos, vinculados al ejercicio de derechos fundamentales y de derechos constitucionales, quedarán en manos de un cuerpo de funcionarios que, además, se cuida de evitar cualquier control público. ¿Su responsabilidad? Solo ante la Historia.

Para conocer la génesis del anteproyecto basta hacer una consulta a la web de la poderosa asociación de registradores, Arbo ( http://www.arbo.org.es/ ), que desvela cómo los beneficiarios del espléndido regalo se han encargado de prepararlo, ejerciendo funciones de promoción legislativa propias del Ministerio de Justicia. Coincidiendo con las primeras noticias acerca del anteproyecto, el director del Centro de Estudios del Colegio de Registradores se ha dirigido a todos los registradores para que envíen al colegio las enmiendas, con texto alternativo y breve justificación. Los registradores, convertidos en legislativo. Si esto sucediese en un país cuyo Gobierno estuviese presidido por un registrador de la propiedad, y cuyo ministro de Justicia estuviese emparentado con registradores, ¿estaríamos ante un escándalo tercermundista?

El anteproyecto atribuye a los registradores la llevanza de todos los registros jurídicos. En concreto, sumarían a la llevanza del Registro de la Propiedad y del Mercantil, el Registro Civil, el de Contratos de Seguros de Cobertura de Fallecimiento, el de Actos de Última Voluntad, el de Asociaciones y el de Fundaciones de ámbito estatal, entre otros. Se crea un monstruo, un gran registro, al estar todos interrelacionados.

El anteproyecto parte de una falacia y privatiza registros ya pagados con nuestros impuestos

¿A qué obedece este afán acaparador? En primer lugar obedece a motivos económicos. Así se ha reconocido en las respuestas del Ministerio de Justicia a las primeras críticas; aludiendo a las maltrechas economías de los registradores, golpeados por el estallido de una burbuja inmobiliaria que contribuyeron a crear, con demoledoras consecuencias para las economías de los ciudadanos. Recuérdese que el debate sobre los desahucios tiene uno de sus focos en la reforma de la Ley Hipotecaria.

La exposición de motivos del anteproyecto afirma expresamente que esta profunda reforma aspira a lograr un incremento aún mayor de las economías organizativas, de gestión y de escala, así como una mayor eficacia, homogeneidad y celeridad en el funcionamiento de los sistemas registrales.

Para ello se atribuyen al Colegio de Registradores funciones esenciales de coordinación, cooperación, vigilancia e inspección. Corporación a la que se califica como un órgano permanente y soberano en el que participan democráticamente los registradores. Reflejo nítido de la máxima aspiración de un cuerpo de funcionarios de estatuto especial: ser independientes y hacerse con una importantísima parcela de poder real sobre los ciudadanos. Un Estado dentro del Estado. Ya quisieran los independentistas tamaño reconocimiento de soberanía.

El anteproyecto parte de una falacia: “… las faltas a las confianzas subjetivas, inevitables en un tráfico despersonalizado y escasamente moral…”. Descansa todo el entramado en la calificación registral, decisión final de un procedimiento donde la voluntad de las personas no es sino un elemento más. Dicho procedimiento despliega sus efectos con cierta autonomía, y se manifiesta con cierto poder de redención: “factor esencial de cooperación al completo desarrollo jurídico de la persona individual o colectiva”. Los efectos de la inscripción son contundentes: “los hechos inscritos existen y los actos son válidos y exactos mientras el asiento correspondiente no sea rectificado o cancelado en la forma prevista por la ley”; “la inscripción constituye prueba plena”; “los hechos inscribibles no perjudican a tercero de buena fe, sino a partir de su inscripción”. Todo ello implica una importante alteración del sistema de garantías judiciales.

En España existen registros de muy diferente cuño. Así, sin ánimo de exhaustividad, mencionaríamos los siguientes: el Registro Civil, el de la Propiedad, el Mercantil, el de la Propiedad Intelectual, el de la Oficina española de Patentes y Marcas, el de entidades del Banco de España, el de entidades aseguradoras, el de mediadores de seguro, el de resoluciones concursales, el de seguros de vida, el de empresas que llevan a cabo actividades de contratación de préstamos o créditos hipotecarios, los registros de la CNMV, o los diferentes registros autonómicos —e incluso municipales— de parejas.

Este conjunto se traduce en un modelo complejo. Pese a sus diferencias, un registro es la oficina pública a la que el ciudadano necesariamente debe acudir para lograr los efectos, las garantías y la tutela que el derecho condiciona a la formalidad de la inscripción. Pese a sus diferencias, todos los registros obedecen a un interés público en el tráfico jurídico, inmobiliario, mercantil, financiero, industrial o intelectual. Nadie objetaría el carácter público de la función registral. Pero esa función se desempeña por los Registradores de la Propiedad de manera singular, pues en ningún otro país son al tiempo funcionarios y profesionales, que el anteproyecto convierte en una especie de jueces, sin dependencia jerárquica. Unos funcionarios que cobran por inscribir y por consultar lo inscrito, que mercantilizan la información del registro mediante el artificio de la publicidad formal, autodenominados controladores —gatekeeper— de los mercados y árbitros de la legalidad en una sociedad que se atreven a calificar de despersonalizada y escasamente moral.

Grave es agredir a los ciudadanos con descalificaciones como estas y sumar privilegios a su ya privilegiada posición. Privatizan registros pagados con nuestros impuestos (como el Civil o el de Asociaciones), para explotarlos en beneficio propio. Pero lo más grave es que están en juego derechos fundamentales y libertades civiles. Atado y bien atado, España se convertirá en un Estado registral, que entrega a los registradores el derecho a la privacidad, el derecho a contraer matrimonio, el derecho de asociación, el derecho de fundación. Un Estado en que los registradores carecerán de límites para interferir en la vida de las personas y controlarán el ejercicio de derechos civiles y de derechos políticos, como el de asociación y el de fundación. Un Estado en el que el marco de las libertades civiles deja de referirse al Estado constitucional, para referirse al Estado registral. Una invención cuasi mística de poder frente al ciudadano. ¿Qué tienen que decir a esto el legislativo y el judicial?"

Pilar Blanco-Morales Limones es catedrática de Derecho Internacional privado. Directora General de los Registros y del Notariado entre 2004 y 2009.

Fuente de información:

miércoles, 2 de enero de 2013

Interesante Blog sobre naturaleza y medio ambiente.


Siendo conscientes que, al igual que nosotros, muchos de los visitantes que visitáis el blog sois amantes de La Naturaleza y El Medio Ambiente, que mejor que comenzar el año 2013 con la primera entrada de Cosasdelautocaravanismo dedicada a este tema y sobre todo tratar de colaborar con el mismo. 

El pasado dia José Luis Sáez Sáez, nos envía un correo dándonos a conocer su blog http://plantararboles.blogspot.com (el cual os recomendamos visitar) con la intención que si lo consideramos oportuno, el trabajo realizado en éste, fuese divulgado en nuestro espacio. Con su recomendación nos hemos dado "una vuelta" por el blog donde, con satisfacción,  hemos podido comprobar el gran trabajo que Jose Luis está haciendo en favor de La Naturaleza y El Medio Ambiente, por lo tanto como amantes de La Naturaleza que somos y en colaboración con el mismo, es un placer y atendemos encantados su demanda.

Gracias José Luis, te deseamos muchos éxitos en el blog y que el 2013 sea propicio para ti y tu extraordinario trabajo.

Un saludo.

Pedro Ansorena y Senia Bonaechea.

lunes, 31 de diciembre de 2012

Feliz año 2013.


Aunque la entrada de un nuevo año en realidad no represente más que una fecha en el calendario, bien es verdad que desde hace muchos siglos la humanidad, entre otras cosas, se rige por fechas en el tiempo y la entrada de un nuevo año representa una de esas fechas, un año más en nuestra vida o un año menos según como se quiera mirar, pero también una esperanza de continuación en un futuro incierto.

Sea como sea el caso es que el tiempo corre que vuela y aunque parece que fue ayer, ya estamos de nuevo ante la  presencia de un año nuevo. El tiempo corre a tal velocidad, que pasamos de año en año, prácticamente sin darnos cuenta. Te pasas la vida esperando a que pase algo y al final lo único que pasa es que la vida se nos acaba. En este nuevo año no esperes. ¡Haz que pase! Feliz el 2013. 

El año que dejamos atrás, lo cierto es que desgraciadamente no ha pasado desapercibido para casi nadie y la crisis continua adelante sin ningún signo de mejora en nuestra economía y nuestras vidas, más bien parece que vamos a peor, los mayas parece que fallaron en sus predicciones, no se acabó el mundo  y el que sí está a punto de acabar es el año 2012, año que parece nos ha acarreado tantos problemas. 

Aun así, con el panorama tan negro que nos pintan algunos o que parece tenemos por delante, nosotros desde este pequeño espacio de comunicación queremos ser optimistas, claro que sí, les pedimos que en la medida que puedan, sean felices.  La humanidad a través de toda su existencia y evolución ha tenido que superar muchas situaciones difíciles y complejas para llegar hasta aquí, ¿por qué no lo vamos a superar ahora?. Ante la entrada de un nuevo año os deseamos que las cosas mejoren y el nuevo año nos ofrezca algún cambio hacia la mejora de la situación actual. Se cambia de año, se cambia de sueños, se cambia de objetivos, se cambia de aspecto… pero jamás, jamás se debe cambiar la ilusión por vivir una vida mejor, no dejéis que "los de siempre" os amarguen la vida, la desesperanza y la amargura de las víctimas de estos y sus desaguisados es la victoria de quienes provocan nuestro malestar ¡no debemos de consentir que se den esa satisfacción!. 

Para finalizar pedirle a nuestros gobernantes políticos y administrativos, si estos son capaces de escuchar, que su principal obligación y función pública es la de ser garantes de la sociedad, protegiendo y salvaguardando los intereses y derechos de TODOS y no de unos pocos poderosos como algunos ahora están haciendo, poniendo en marcha y aplicando políticas y decisiones administrativas que perjudican a la sociedad en su conjunto y sobre todo a los más débiles .

A todos los lectores del blog y amigos de facebook, os deseamos un Feliz año 2013.

Pedro Ansorena y Senia Bonaechea.